時間:2013-05-15 11:00:57
來源:大眾日報 作者:呂光社,張譽耀,郝媛
5月7日,記者從山東省濟寧市城鎮化工作會議上了解到,當前和今后一個時期,山東省濟寧市新型城鎮化將以打造魯西科學發展高地為引領,以構建區域中心城市為目標,以有序推進農業轉移人口市民化為突破口,加快構筑以中心城市為核心、都市區為主體、縣城和小城鎮為支撐的新型城鎮體系。初步確定城鎮化率每年提高3個百分點以上,到2017年城鎮化水平力爭達到60%以上,五年內趕上全省平均水平。
近幾年來,山東濟寧按照“兩化”并進、城鄉一體和“中心突破、組群發展、城鄉統籌、梯次推進”的戰略取向,以“城市建設管理年”活動為抓手,邁入了城鎮化加速發展的新階段,截至去年底,全市城鎮人口規模達到381.14萬人,城鎮化水平提高到46.13%,其中去年提高了2.12個百分點,增幅居全省第二位;中心城區建成區面積117.5平方公里,人口102.4萬人。
“雖有突破性進展,但與打造魯西科學發展高地的要求相比,與周邊地市相比,與城鄉群眾的意愿期待相比,濟寧的城鎮化進程都存在明顯的差距和不足?!睗鷮幨形瘯涶R平昌清醒地看到,整體水平不高,發展不夠平衡,發展方式粗放,市場化機制尚未建立等都是突出問題。
為此,山東省濟寧市繼續實施城鎮化追趕戰略,將成立城鎮化推進工作指揮部,按照“11266”城鎮發展戰略布局(即:一心、一群、兩帶、六團、六十個小城鎮),修訂城市總體規劃、都市區同城發展規劃、小城鎮建設規劃,編制完善中心城區綜合交通、公共服務設施、重點片區開發、區域綠道系統等重大專項規劃和重點區域、地段控制性詳細規劃。
“要力促中心城區擴張提質?!睗鷮幨惺虚L梅永紅強調,加快東拓西跨南聯北延步伐,確保中心城區建成區面積每年拓展8平方公里以上、新增人口10萬以上。還要把“濟兗鄒曲嘉”城市組群擺在城鎮化工作的重中之重位置,以交通設施為骨架、以產業園區為紐帶,推進組群實質性融合,并通過生態功能區保護、采煤塌陷地治理、生態濕地建設,抓好生態系統建設,啟動濟兗鄒曲之間近100平方公里的采煤塌陷區“綠心”規劃建設,打造濟寧都市區國家濕地公園。
為提速小城鎮建設,就地就近轉移農村人口,濟寧將對114個鄉鎮進行分類指導、梯次推進,重點抓好8個省級示范鎮建設,大力發展鎮域經濟,盡快建成一批規模較大、產業集聚、各具特色的國家重點鎮和省級中心鎮。
對2013年確定的總投資370.88億元的276個重點城建項目,將按照質量標準和時限要求全力全速加快推進,同時全面提升城市管理水平,體現城市品位形象和綜合競爭力,深入開展城區環境綜合整治百日行動,構建精細化管理格局,積極探索經營城市路徑,實現城市建設投入的多元化。