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江陰新橋獲總理關注背后:城鎮化建設好榜樣
時間:2013-05-15 07:50:49  來源:人民網  作者:吳紀攀 
    人民網江陰5月15日電(記者 吳紀攀)當你出入都市街頭的“海瀾之家”時,當你身著“龐貝”職業裝走進寫字樓時,你或許不清楚陽光集團和海瀾集團這兩家世界級的毛紡企業,都來自江蘇省江陰市新橋鎮。3月27日,履新后首次基層調研的李克強總理選擇了新橋,人們隨之記住了這座江南小鎮。在總理關注的背后,是新橋人十余年致力城鎮化的不懈努力。
 
   陶阿姨的幸福生活
 
   “綠樹成蔭分兩旁,寬闊馬路在中央,幼兒園就在我家旁,農貿市場在前方,規劃館內看全貌,體育館里鍛煉忙,醫療衛生服務好,百姓安居樂業樂陶陶。”新橋鎮綠園社區老年宣傳隊的陶進娣自編的順口溜,道出了新橋人的幸福生活。
 
   60來歲的陶阿姨愛唱愛笑,她掩飾不住的幸福感也給到訪的李克強總理留下過印象。3月27日傍晚,李克強在從綠園社區睦鄰中心廣場走向鎮規劃館的過程中,被當地居民熱情包圍,陶進娣夾在人群中擠到總理面前,發出了“去我家坐坐”的邀請。總理問:“你家多大?”她答稱200平米,這讓總理頓顯驚訝:“這么大?”
 
   陶進娣告訴記者,她的新城鎮生活還曾“震驚”過在大都市生活的親家母。她說,大女兒清華大學畢業后留京定居,2006年生產后回娘家住過一陣子,遠在京城的親家母一開始并不情愿跟著來,以為“鄉下房子小,生活不方便”,而“等她來了之后,就驚得傻了眼,連說幾個沒想到”。
 
   陶進娣所住的新橋家園,是當地較早建設的一批安置房。在她家寬敞的三室兩廳里,大客廳裝了落地窗格外亮堂,各樣現代家用電器一應俱全。記者發現,盡管她把從網上下載打印的與總理“合影”的照片放在了靠墻的角落,可依然惹人注意。房子里住著老兩口和小女兒一家三口,女兒現在是附近馬嘶村的大學生村官,女婿在陽光集團辦公室從事投資業務。
 
   大女兒考上名校,小女兒在身邊孝敬,陶進娣有感而發,新近又創作了旨在宣傳計劃生育的錫劇《誰說女子不如男》。在其中,她不僅唱到代父從軍的花木蘭、掛帥出征的穆桂英,也提及身邊的女中豪杰,“再說陽光集團老總陳麗芬,就是一個女強人,精心設計創品牌,各樣品牌美名揚。”
 
   在新橋采訪時,記者重溫總理調研新橋的行走路線,真真切切感受了一個布局合理、環境優美、城鄉和諧的江南小鎮。按照新橋鎮宣傳委員趙葉勤的話說,“鎮在林中,路在綠中,房在園中,人在景中”。而陶阿姨一家和和美美的狀態正是當地居民生活的縮影。

    “三集中”模式彰顯城鎮化特色
 
   19.3平方公里,總人口6萬(戶籍人口占約占4成)——新橋是江陰最小的鎮,但其人均產出和創利位居江陰市榜首。據了解,2012年,新橋鎮完成地方生產總值112億元,工商業開票銷售436億元,完成全口徑財政收入15.8億元,其中一般預算收入6.67億元。
 
   此番新橋吸引中央高層矚目的是小城鎮規劃建設,其典型表現為“三集中”,即農業向規?;?、工業向園區集中、農民住宅向社區集中。按此思路,全鎮目前已有超過9成的農田實現了規模經營,鎮區集中居住人口占到70%以上,85%以上的企業進駐到園區。
 
   事實上,新橋鎮開啟“三集中”建設大幕可以溯至2001年?!鞍l展城鎮化,解決群眾就業是前提,經濟基礎是后盾,合理規劃是綱領?!苯幨形N⑿麄鞑块L袁秋中告訴記者,彼時,地小人少的新橋鎮已經具備了相對厚實的經濟基礎。官方數據顯示,2000年新橋鎮完成地方生產總值12.26億元,全鎮擁有總資產68億元。
 
   10多年來,新橋鎮堅持高起點規劃、高標準建設、高水平管理,將全鎮劃分為7平方公里的生態林區、7平方公里的工業園區、5.3平方公里的商貿居住區等三大功能區,建成120多萬平米的安置小區,污水處理管網覆蓋全鎮,教育、醫療等社區配套設施齊全。正如陶進娣家一樣,平常在社區居住,女婿在園區上班。新橋人如此安居樂業的狀態,被李克強總理評價為“雙新”,“既是新農民,也是新市民”,總理感慨道:“小城鎮建設好了,甚至比大城市生活得舒適方便。”
 
   新橋的實踐走出了一條以城鎮化推進工業化、農業現代化、農民市民化的發展路徑。據當地測算,每增加一個城鎮人口可以帶動投資2.5萬元,每進行一平方公里的市政建設可帶動1.5億元的投資。
 
   “小城鎮建設就是經濟建設,發展小城鎮也是發展生產力。”新橋鎮黨委書記趙強表示,新橋將進一步強化規劃引領,優化“三集中”戰略,做到“一個規劃管到底,一任接著一任干”,進一步突出以人為本,在土地流轉、收入分配等方面將百姓利益放在首位,進一步凸顯集約集聚優先,在高效利用土地資源、保護生態環境中實現新橋的均衡協調可持續發展。
 
   按照《新橋鎮創建無錫市城鄉發展一體化先導示范區三年實施方案(2012—2014年)》,當地將以產業化提升農業、工業化致富農民、城鎮化帶動農村為方向,力爭在此三年內把新橋建設成滬寧線上、沿江高速帶經濟實力強、人居環境美、文化底蘊深、幸福指數高的花園城鎮。
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