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2024年11月24日
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年年歲歲房子相似,歲歲年年租金見漲。央視日前披露的一份統計數據顯示,2008年北京單套房每月的平均租金價格是2010元,之后逐年上漲,至今年一季度租金價格已經攀升至3660元,較2008年上漲82%,5年時間漲幅近乎一倍。
一評
葉祝頤
房租漲幅驚人,房東視房子為“聚寶盆”,租不起房的人要么“越搬越遠,越搬越貴”,要么無奈離開大城市。讀罷這樣的新聞,讓人心酸。在我看來,房租飛漲導致外來工無處容身,實際上是一張民生試紙,檢出了民生多艱。
雖說房東能理直氣壯地質問“現在還有啥不漲”,但五年時間房租幾乎翻倍,遠超GDPCPI與工資漲幅,顯然不正常。政府如何化解外來工的租房難題,讓他們獲得基本的居住尊嚴,值得思考。
要想規范租房市場,遏制房東隨意抬高房租是一種思路。但在住房“限購”大趨勢面前,未來會有越來越多的人選擇租房,導致租房市場供需失衡,如果政府過多干預住房租賃市場,恐怕并不是解決問題的根本辦法。比較可行的辦法是,政府認真執行公租房政策,多建一些公租房、廉租房,低價出租給需要房子的人。
從各地實踐看,大力發展公租房益處頗多。這能給“夾心層”、外來務工人員提供穩定房源,滿足其過渡性基本居住需求,對實現“居者有其屋”、促進城市化健康發展也具有重要意義。但要看到的是,相對于“居者有其屋”的社會需要,公租房供應數量仍嚴重不足。包括北京在內的一些城市,公租房供給局限于專業人才與部分白領人士,打工者往往很難住上公租房。
因此,要讓公租房的相關法規政策真正惠及民生,需要地方政府盡職盡責,做好這樣幾件事。一是處理好公租房與其他保障房的關系,保證公租房建設的數量與質量,擴大公租房供給范圍,讓包括外來人員在內的更多無房戶受益；二是公租房選址應該配套設施完善,方便租戶工作、生活,公租房租金應低于同地段同類型住房,別因租賃價過高讓公租房曲高和寡；三是公租房供給要精確制導、雪中送炭,不能跑偏走樣、錦上添花。
在當前的現實條件下,讓所有人都能擁有自己的房產,可能并不現實；但是,讓百姓“居有其所”,卻是政府義不容辭的職責。給百姓提供包括公租房在內的保障房源,是政府應有的責任擔當。地方政府不能聽任“房租五年翻倍”刺痛租房者,而應該轉變土地財政思維,并認真履行增強公租房供給的責任。
再評
應像調控房價一樣調控房租
張楓逸
與住房交易市場調控連出重拳相比,租賃市場一直以來都像是監管盲區,缺乏相應的政策。不僅如此,限購、房產稅等調控房價的措施,也成了刺激房租上漲的信號。非常普遍的情況是,調控沒有使房價出現實質性下跌,反倒讓多個重點城市的房屋租賃價格出現暴漲。
繼買不起房之后,租不起房再度成為民生之痛。瘋狂的房租,不僅直接侵害了租房者的利益,更成為物價上漲的重要推手。北京今年3月份居民消費價格指數(CPI)上漲3.6%,與全國2.1%的漲幅相比高出不少,其主要原因在于房租猛漲。
買房和租房,如同一個硬幣的兩個方面,相互影響,相互作用。拋開租賃市場去調控交易市場,不僅會對房租上漲起到推手作用,最終還會反過來削弱房價調控效果。一方面,房租的非理性上漲,促使一些人抱著“長痛不如短痛”的想法,加入到買房的隊伍中來,放大購房需求；另一方面,在房租上漲的強烈預期之下,很多房東視房子為“聚寶盆”,寧租不售,減少了交易市場供給。
此前,住建部房地產市場監管司司長沈建忠指出,“租金的調控也是房價調控的一部分”。為了避免“房價這個葫蘆還沒有摁下去,房租這個瓢卻起來了”,有必要強化對住房租賃市場的監管,像調控房價一樣調控房租。
首先,完善法律保障。許多國家都有較為完善的租房制度及租戶保護法律。德國各大中型城市每年推出“租價表”,房租超出合理租價的20%將被視為“房租超高”的違法行為,會被課以巨額罰款,超出50%將直接被視作“房租暴利”的犯罪行為。法國去年8月起實施房租管理新法令,規定房東需要根據官方公布的房租參考價格指數來調整房租漲幅。只有通過法律為租客創造一個穩定放心的環境,才能引導更多的人享受租房生活,不再為了買房窮盡一生積蓄。
其次,改善供需失衡。房租上漲的背后,是巨大的租房需求作支撐。數據顯示,今年3月份北京住宅租賃市場供需比達到了1:7.6。正因為一套房源七八個租客盯著,房東漲價才理直氣壯,甚至質問“現在啥不漲價”。勒住房租這匹脫韁的野馬,就必須加大保障房、公租房建設力度,切實分流一部分租賃需求,提高租客的話語權和議價能力。
此外,整頓中介亂象。同一些開發商捂盤惜售、制造緊張氣氛進而推動房價一樣,一些租房中介壟斷房源、押房吃差價、勸說房東抬高房租,也是房租上漲的主要因素。治理租房市場,必須打擊中介違規行為,將有違規違紀行為的房地產經紀機構列入信用黑名單,整頓租賃市場秩序。
