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2024年11月24日
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“以工業化帶動城鎮化”是市第十四次黨代會提出的明確要求。在推進新型城鎮化過程中，最核心的環節是人的城鎮化，最大的動力是產業化，只有為市造城、為人造城、為經濟社會可持續發展造城，才能真正實現人的城市化，實現城市的持久繁榮。
按照市委、市政府對重點區域的一體化布局調整，工業新區找準定位，依托地處全市“兩軸支撐”向南延伸一軸的中心節點位置和一體化發展中心地帶的區位優勢，以及良好的基礎設施和產業基礎，科學謀劃，精心組織，強力推進新城建設，走出了一條產業化、城鎮化“兩化融合”的新路。
“產城融合”新理念——
產業聚集+區位優勢+完善配套
剛剛拆了平房住進新房，草廟子鎮林泉莊村的許修剛別提心里多高興。
隨著工業新區的發展，近年來累計引進投入過億元的大項目110多個，其中多半已運營投產，形成了“四新一海”的新型產業集群。而當初只有零星項目的幾個“園中園”如今也多半滿員，工業新區起步區的草廟子鎮駐地周邊出現了村在產業園中，產業園中有村的新特點。
林泉莊村就是這樣一個例子。林泉莊村南是草廟子河公園，東面是即將開業的工業新區醫院，北面是威海四中和城南人家、正棋花園等成熟居住小區。和許修剛一樣，越來越多的林泉莊人有了“城里人”的感覺。
產業是城市發展的基礎，有了產業區的聚集，新型城市化才有了發展基礎。
隨著我市“中心崛起、兩軸支撐、環海發展、一體化布局”思路的提出，工業新區恰好處于“兩軸支撐”向南延伸一軸的關鍵節點和一體化發展的中心地帶，緊鄰威海中心城區，可以很好地承接中心城區對工業新區的輻射帶動影響，區位優勢明顯。
而從工業新區建區之初開始，他們就同步甚至超前配套基礎設施，先后累計投入30多億元推進基礎設施建設，實現了區域內“十通一平”，并建設了凈水廠、污水處理廠、垃圾中轉站、熱電廠、變電站、集中供熱站等主要市政配套設施，為村民變市民提供了客觀條件。
從去年開始，工業新區著手對新型城市化建設進行規劃論證，制定了“一體布局、兩化融合、三核驅動”的新型城市發展規劃，決定從今年開始全面加快新城建設步伐，爭當現代化幸福威海的先行區。
“產城融合”新突破——
科學規劃+連片改造+超前設計
在工業新區工委管委新一輪城鎮化進程中，草廟子鎮林泉片的拆遷改造首當其中。
4月12日上午，記者在林泉村看到，原村莊所在地拆遷工作已基本結束，即將進行土地平整。按照規劃，林泉片拆遷改造實行多村并建，羅家村、羅家莊村和馬家口子村的282戶村民將搬遷到原林泉村所在的新社區。這樣一來，就可以為羅家莊村和馬家口子村騰出100多畝土地用于發展園區產業。
與林泉片區拆遷改造同步啟動的還有草廟子鎮褚家崖、徐家溝和于泉莊三個村莊的搬遷改造工程，而首先搬遷改造林泉片，是基于工業新區對百姓利益的考慮。
此次連片搬遷改造的兩個片區，林泉片區是由工業新區管委成立城投公司負責，另一個片區是以開發商為主要牽頭企業。首先開工林泉片區，就是希望以政府為幕后主體，為以后的舊村改造提供樣板，最大限度保障百姓利益。
在記者對多個部門的走訪中，“保護好百姓利益”被各部門頻頻提及。
就在此次的林泉片區搬遷改造中，工業新區工委管委高瞻遠矚、超前規劃，確保在建戶型、建筑風格、配套設施、養老保障等方面充分尊重群眾意見的同時，從建設威海南部“新城區”的大思路出發，轉變舊村改造傳統觀念，率先突破城中村改造中回遷安置房為多層結構的做法，規劃設計回遷房全部為小高層建筑，高起點為工業新區做好城市發展和完成新一輪新型城市化打下堅實基礎。
而工業新區新型城市化建設中的連片改造，則為產業發展留足了空間。
最明顯的，通過新型城市化建設，騰籠換鳥，工業新區做好了土地集約利用大文章，為產業發展提供了更大平臺。
在工業新區最新的產業區域發展藍圖中，一個以推進新型城市化建設為契機，加快發展第三產業的規劃已思路清晰——
在強力發展工業經濟的同時，工業新區將加快發展現代服務業和高效農業，實現更高層次的三次產業協調發展，為城市化建設、百姓幸福生活打基礎。
“產城融合”新目標——
新型社區+居民新生活+產業發展強后勁
建樣板、樹典型，產城融合，破題新型城市化，工業新區始終堅持將群眾利益放在第一位。
在林泉片區改造方案中，記者看到了關于全面保障、免除村民后顧之憂的系列措施。村集體方面，對拆遷村集體房屋進行貸幣補償，并將拆遷宅基地面積10%的商業網點用房補償給村集體，用于出租，增加村集體收入。此外，建設公建用房，滿足村兩委辦公和群眾活動需要。居民方面，一方面對拆遷村村民實行貨幣補償或產權調換方式進行安置，另一方面對拆遷村年滿45周歲的被征地村民，按照每人2萬元的標準，辦理被征地農民養老保險，滿60周歲每人每年可領取2500元左右的養老保險金，基本保障群眾正常生活。
工業新區起步區的舊村搬遷改造只是新一輪城市化的第一步。
蔄山鎮加快對西蔄山、西劉章等舊村改造的步伐，加強市政建設和管理，完善城市功能，實現城鎮規模和品質的雙提升、雙跨越，進一步提升小城鎮綜合實力；
汪疃鎮圍繞城郊旅游型農業開發，著力發展配套服務業，盡快繁榮鎮區經濟，同時以汪疃村為突破口，加快舊村改造步伐……
與此同時，工業新區還從多方面、多領域，進一步加大了轄區整體城市化建設進程——
投資1500多萬元，在303省道工業新區段栽種綠化苗木；
投資數百萬元，在威青高速新區段兩側安裝400多基路燈，改變了高速周邊無路燈的現狀；
……
城市化的日臻完美，助力本地百姓幸福生活的同時，也為工業新區的招商引資、項目引進增加了砝碼，堅定了投資商投資興業信心——
在去年增資3330萬美元的基礎上，豪雅光電近期又增資5040萬美元，提前實施二期工程；
浩然特塑依托聚砜、聚苯砜等核心產品又引進了4個配套項目……
產業發展和城市建設雙驅互動，開啟了工業新區新型城市化建設的步伐。
在統籌新一輪城市化建設中，工業新區將繼續堅持產業發展和城市建設兩手抓，依托區內主要交通干道以及山、河、溫泉等資源稟賦，合理布局產業，打造四條產業發展軸線、五條產業隆起帶，以產業化帶動城市化，以城市化促進產業化，實現“兩化”深度融合發展。
破題新型城市化，工業新區開局精彩。
