國家衛計委下發《關于加強人感染H7N9禽流感疫情防控工作的通知》,明確人感染H7N9禽流感患者醫療救治費用通過醫保解決,并強調醫療救治費用按照規定渠道解決,嚴禁因費用問題延誤救治或推諉患者。(4月13日《新華每日電訊》)
衛計委的通知,給了不幸感染H7N9禽流感的患者和家庭一顆“定心丸”。這個春天,H7N9禽流感病毒突襲,人感染H7N9禽流感成為公共衛生事件。從上海發現第一例患者以來,短短一個多月,上海、江蘇、浙江、安徽等華東地區連續發現人感染H7N9禽流感病例,而4月12日,北京也出現了首例人感染H7N9禽流感病例。至此中國內地共報告人感染H7N9禽流感確診病例49例,其中死亡11人。這次人感染H7N9禽流感病毒疫情,有個顯著特點是“發現即危重”。
因為病情兇險,禽流感患者往往要進入重癥監護室,要上呼吸機,一上呼吸機,就要抗感染。現在使用的二三代抗生素價格昂貴,幾百元一支,加上其他費用,每天上萬元治療費并不奇怪。前些日子媒體已有報道,南京一患者已花去10萬元,安徽一患者也已花光積蓄。對于患者來說,大病襲來,大難臨頭,一人得大病,全家陷困境,如果沒有醫保兜底,即使傾家蕩產也未必能支撐多久。現在國家為禽流感患者的治療費用埋單,不僅患者和其家庭額手稱幸,也是利好所有民眾。而對于疑似病例,因無須再擔心治療費用,亦會主動求醫,從而有助于早發現、早診斷、早治療,降低了可能存在的傳染擴散風險,也是全社會的福音。
隨著全民醫保體系的建立,長期來困擾百姓的看病貴、看病難問題得到緩解。但是像人感染H7N9禽流感這樣的突發性疾病,病情重重,耗資巨大,尤須醫保撐起保護傘。衛計委的通知指出,近年來全面醫保體系初步建立,已參加職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療的人感染H7N9禽流感患者發生的醫療救治費用,可以通過上述三種制度按照規定予以報銷。對于尚未參加基本醫療保險制度,或經報銷后醫療救治費用負擔仍然較重的貧困患者,可通過城鄉醫療救助制度解決。
2003年“非典”流行時,國家作出了免費治療的決定,客觀上為盡快控制疫情提供了保障。十年后H7N9禽流感來襲,國家又決定患者醫療救治費用由醫保埋單。兩次突發性公共衛生事件,兩次免費治療,傳遞了一個信息:發生重大疫情由財政免費治療,或將成制度,惠澤百姓。