為做好人感染H7N9禽流感防控工作,經(jīng)廣東省政府研究決定,設(shè)立人感染H7N9禽流感防控及醫(yī)療救助基金。目前首期3000萬元經(jīng)費(fèi)已經(jīng)準(zhǔn)備到位,主要用于防控工作和救助困難染病患者,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保患者治療費(fèi)納入醫(yī)保報(bào)銷。
在全國上下被H7N9禽流感鬧得人心不安之際,我省傳來好消息,首期3000萬元的防控及醫(yī)療救助基金已經(jīng)到位,走在全國前列。要知道,廣東還沒有發(fā)現(xiàn)禽流感發(fā)病案例,未雨綢繆,做足準(zhǔn)備,此舉堪贊。
H7N9禽流感發(fā)生至今,因?yàn)橛谢颊咭蚋哳~的治療費(fèi)而陷入困境,廣州媒體以及專家(如鐘南山教授),都發(fā)出免費(fèi)治療H7N9禽流感患者的呼聲,但似乎并沒有得到太大的回應(yīng)。國內(nèi)有專家認(rèn)為,使用公共財(cái)政為患者買單的前提是“H7N9禽流感具備人際傳染性”。有的地方還傳出,一次H7N9禽流感的病毒檢測成本要2000元。
其實(shí),以H7N9禽流感病毒人際傳染作為免費(fèi)治療的前提,未必合理,更不合情。就“理”而論,禽流感患者遭到突發(fā)病毒感染,并非個(gè)人故意為之,社會(huì)多多少少還是有責(zé)任的。同時(shí),因?yàn)獒t(yī)學(xué)界對此認(rèn)識不足、醫(yī)技不成熟,治療過程難免存在經(jīng)驗(yàn)不足,在某種意義上說,他們是人類攻克新病毒過程中的試驗(yàn)品。無論他們獲救或是死亡,都在為醫(yī)學(xué)積累經(jīng)驗(yàn),挽救更多的人。為患者免除部分甚至全部費(fèi)用,并無不妥。
免費(fèi)治療H7N9禽流感是不是公共財(cái)政的誤用、濫用?也不盡然。從實(shí)體正義而言,公共資源的分配也當(dāng)秉承“按需分配”的原則,就是分配時(shí)應(yīng)向更需要公共福利照顧的人群傾斜,而未必是一碗水端平。面對H7N9禽流感患者陷入巨額醫(yī)療費(fèi)困境、瀕臨死亡邊緣時(shí),公共財(cái)政是見死不救,還是施以援手,我想這個(gè)應(yīng)該不存在太大爭議吧。哪怕是沒有受惠的群體,對此也不會(huì)有太大意見吧?
多條腿走路,既有救助基金的應(yīng)急保障,也有醫(yī)保托底,為公眾解除后顧之憂,共同對付禽流感疫情,這個(gè)真可以有。