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2024年11月24日
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游客在參觀拍攝鳳凰古城奇梁洞景點(diǎn)。新華社發(fā)（彭耀根攝）
“游鳳凰古城的免票時代就要終結(jié)了！”湖南省鳳凰縣日前對外公布，從4月10日起，對現(xiàn)有旅游服務(wù)管理體系實施調(diào)整，變“憑票進(jìn)入景點(diǎn)”為“憑票進(jìn)入景區(qū)”，這意味著今后游客進(jìn)入鳳凰古城多了一道148元的“門檻”。對此，鳳凰縣旅游局回應(yīng)稱，“鳳凰古城一直是收費(fèi)的，以前是景點(diǎn)收費(fèi)，景區(qū)不收費(fèi)，現(xiàn)在是把方式和內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整。整合和規(guī)范管理以后，游客花相同或者更少的錢，會得到更多、更優(yōu)質(zhì)的旅游體驗。”（3月21日《人民日報》）
去過鳳凰的人都知道，古城景區(qū)和南華山神鳳景區(qū)是鳳凰古城風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的兩大4A級景點(diǎn)。以往，游客進(jìn)入鳳凰古城景區(qū)并不需要購票，游覽古城內(nèi)的沈從文故居、楊家祠堂等九大景點(diǎn)則需購買148元的套票，游覽南華山神鳳景區(qū)另需購買108元的門票。此次景區(qū)整合后，鳳凰古城景區(qū)和南華山神鳳景區(qū)將合并為一個產(chǎn)品；這意味著，只要進(jìn)入古城區(qū)就要收費(fèi)，而不像以前那樣，只要不去那些收費(fèi)景區(qū)，就可以免費(fèi)游覽古城。
看上去，鳳凰縣旅游局只是將景區(qū)收費(fèi)進(jìn)行了整合，并沒有實質(zhì)上漲價；但是，消費(fèi)者的選擇權(quán)已經(jīng)被完全剝奪，你可以繼續(xù)只逛鳳凰古城，但是南華山神鳳景區(qū)的錢你必須得支付。事實上，這種強(qiáng)制消費(fèi)的把戲，很多風(fēng)景區(qū)都搞過，也就是將那些相對冷僻的景區(qū)，整合到主要景區(qū)資源中合并收費(fèi)。無論游客去不去那些地方，反正門票錢已經(jīng)收上來了。這個意義上講，鳳凰古城免費(fèi)時代的確是終結(jié)了，去到那里的游客將沒有權(quán)利只逛原本免費(fèi)的古城。
想想看，如果北京城也在故宮外再圈個大圈整合收費(fèi)，如果西安城同樣圈出個古城區(qū)大收門票，情況會怎樣？再放大點(diǎn)，是否每個稍有旅游資源的城市，都可以圈出一個收費(fèi)的城區(qū)來？這樣的整合收費(fèi)，誰能說不侵犯消費(fèi)者的利益，誰能說不是一種變相漲價？在景點(diǎn)門票三年內(nèi)不得漲價的禁令下，各個風(fēng)景區(qū)完全可以用所謂整合收費(fèi)的方式來變相從消費(fèi)者口袋里多掏錢，這樣的隱蔽漲價方式不應(yīng)該被默許和縱容。
不得不又說到免費(fèi)西湖。西湖雖然一直免費(fèi)，但是在多年前，西湖周邊原本也有很多單獨(dú)收費(fèi)的小景點(diǎn)，后來杭州市政府對所有的景點(diǎn)進(jìn)行了改造，將西湖周邊的景點(diǎn)全部打通并且徹底免費(fèi)。事實證明，免費(fèi)西湖的策略不僅創(chuàng)造了很好的社會效益，也收獲了很好的經(jīng)濟(jì)效益。鳳凰縣整合收費(fèi)的做法無疑正好相反：原本免費(fèi)的古城區(qū)，也要被納入到收費(fèi)的范圍內(nèi)。這樣一來，對沒去過的游客，也許能夠一次“宰”的更多；但是，對去過一次的人來說，如果古城都不能免費(fèi)逛，誰說不會有負(fù)面影響？那些計劃閑暇時到古城長住的人，是否更得早日斷此念想？
對任何名勝古跡而言，過度的商業(yè)開發(fā)都無異于一場災(zāi)難，鳳凰古城同樣如此。鳳凰古城的當(dāng)務(wù)之急應(yīng)該是遏制過度商業(yè)化開發(fā)的傾向，保護(hù)原汁原味的古城風(fēng)貌，這顯然要比相當(dāng)短視地用整合門票收費(fèi)方式來短期拉動旅游收入增長更有意義。鳳凰古城終結(jié)免票時代，本質(zhì)上就是強(qiáng)制消費(fèi)加變相漲價，絕對是一種倒退。
