時間：2013-04-10 18:36:46
來源：山東商報 作者：陳川
“不單純是個擴權的問題，而是要按城市的標準來全方位建設鎮。”4月7日，在青島市建委，該市城市化工作辦公室調研員金立誠告訴記者，青島鎮級“小城市”試點，與此前常講的“強鎮擴權”或者“擴權強鎮”有著質的變化。
此前的3月25日，青島市召開小城市培育試點工作會議，正式啟動鎮級“小城市”培育試點，膠州市李哥莊鎮、平度市南村鎮、萊西市姜山鎮、即墨市藍村鎮、黃島區泊里鎮5個當地強鎮成為首批試點鎮。
四天之后，青島市委、市政府出臺《關于開展小城市培育試點工作的意見》，明確賦予“小城市”試點鎮縣市（區）級行政審批、監督服務事項，涉及需要青島市審批的事項，小城市試點鎮可上報青島市政府有關部門審批。
這已經不同于以往“強鎮”偏重經濟職能的思路。
記者也注意到，與浙江等地不同，青島城鎮化試點的最大特色在于鎮級“小城市”這一概念。在賦予“鎮”城市化聯能的同時，并沒有打破鎮與市的行政架構。“更不是掛牌成立個‘什么市’，升一批官?！鼻鄭u市城市化工作辦公室副主任曾林在此前接受采訪時也反復強調。
也就是說，在青島的探索中，試點鎮與其所在縣級市之間仍是一個和諧共生的整體，而且縣級市還負有培育壯大鎮級“小城市”的重要職責。發展鎮級“小城市”，在提升鎮的同時，不是對縣級市的削弱。
在新型城鎮化的探索中，青島模式也為我們提供了一個山東版的“鎮”變“城”思路
