城市化網訊(記者 譚少容) 城市化委員會戰略咨詢委員會副主任、綜合開發研究院(中國深圳)主任研究員李津逵在擔綱城市化“市長顧問”欄目時,就中小城市發展出路的問題作答,他不無形象地說:“酒香切莫多摻水!”
李津逵說:“如果把人均城建投資比做酒精,直轄市里人均擁有的‘酒精’是中西部縣城至少5至10倍。同樣的人口密度之下,縣城建設的酒濃度相當于北京、上海摻了五到十倍的水,這酒還有味道么?別忘了,北京上海中心城區人口密度都超過了每平方公里2萬人,假如我們的縣城再貪大,把人口密度降到每平公里幾千人。城市之酒的濃度可想而知。”
由于資源分配的不均,優質教育、醫療資源高度集中在大城市,大企業大公司都集中在特大城市,造成中小城市人才外流,讓人們都往大城市移居。針對這一現象,他分析說,中國的財政體制是下級服從上級的中央集權制,級別越高的城市擁有越充足的財政資源,這就如重力法則一樣不容置疑。“基層政府——沿海的鎮街政府和中西部的縣政府,在整個行政體系中處于最底端,是名副其實的‘小政府’。要想讓自己治下的人民享有較高水準的城市服務,就千萬別做大城市夢,而是要千方百計地把城市做精,小而精。”
如何做到小而精?他認為深圳的蛇口就是一個值得參照的典型個案,其經驗是組團發展、致密街區、緊湊布局、混合功能、產城融合。