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2024年11月24日
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清明節(jié)前夕，墓園土地問(wèn)題再次引發(fā)關(guān)注。日前民政部發(fā)布的“殯葬綠皮書”指出，北京、上海、廣州等大型城市很多公墓都出現(xiàn)墓地緊缺，開始限售墓位。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上海公墓面積僅剩下2000畝左右，為買墓地，部分市民在墓園半夜排隊(duì)守候。（4月2日《新聞晨報(bào)》）
大城市墓地緊缺應(yīng)該說(shuō)充滿必然，動(dòng)輒過(guò)千萬(wàn)人口，土地供給本就困難，而相對(duì)于土地占用一次性，人口具有再生性，哪怕墓地占有的面積再小，假以時(shí)日必然也會(huì)突破極限。因此，對(duì)于城市殯葬來(lái)說(shuō)，墓地緊缺的形勢(shì)只會(huì)越來(lái)越嚴(yán)峻，根本的出路必然是走節(jié)約型和“零占地”的殯葬道路。
問(wèn)題很突出，辦法也不缺少。比如，樹葬、海葬等綠色環(huán)保殯葬形式以及壁葬寄存等節(jié)地模式，事實(shí)上都可行。但是，效果并不理想。譬如，上海市壁葬寄存既節(jié)約土地，又節(jié)約支出，使用率都不高；而上海、廣東等地開始對(duì)海葬等給予獎(jiǎng)勵(lì)，目前的效果還沒(méi)有顯現(xiàn)出來(lái)。當(dāng)然，公民觀念的轉(zhuǎn)變需要一個(gè)周期，不可能一蹴而就。
城市墓地緊缺期待殯葬觀念轉(zhuǎn)變，但是需要轉(zhuǎn)變觀念的不止是居民本身。首先，墓葬是一個(gè)風(fēng)俗，入土為安的觀念根深蒂固，有一定的慣性，必須承認(rèn)它的長(zhǎng)期性。其次，墓葬也是衡量社會(huì)公平的一把尺子，厚葬甚至墓地的奢豪，某種意義上延伸了公民財(cái)富地位的比拼，“死且不平等”，助長(zhǎng)了墓地差異化、大型化的風(fēng)氣，單純靠居民意識(shí)的自我提升，是難以改變的。第三，墓葬之于親屬與子女，有根的意義，承擔(dān)著追思逝者，教育后代的功能，作為文化傳承的載體，亦需要方式上的替代或者改良。
城市墓地緊缺挑戰(zhàn)的其實(shí)是城市管理的難題，倡導(dǎo)居民移風(fēng)易俗是正道，但是管理富于人性，能夠助推觀念轉(zhuǎn)變才是關(guān)鍵。一方面，要強(qiáng)調(diào)居民殯葬權(quán)益的平等性。既讓墓地回歸公益地位，有序控制墓地規(guī)模，節(jié)約型墓地要占到絕大比例，尤其需要根治以贏利為目的的墓葬催生出來(lái)的攀比風(fēng)氣；另一方面，要增強(qiáng)城市的歸屬感。把城市當(dāng)做居民共有的家園來(lái)打造，積極為樹葬、海葬創(chuàng)造條件。比如，規(guī)劃發(fā)展一批公益林與公益岸線，完善管護(hù)機(jī)制和祭奠條件。此外，還可以以城市的名義建立逝者信息庫(kù)，收錄逝者的相關(guān)信息、生平事跡、殯葬方式、落葬地點(diǎn)等等，供后人查詢與祭拜，把居民與城市的歷史聯(lián)系起來(lái)。
