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2024年11月24日
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“如果說不控制開發(fā)強(qiáng)度，不從現(xiàn)在開始重視增強(qiáng)水的涵養(yǎng)能力，水的存儲能量，中國的未來可持續(xù)發(fā)展將面臨嚴(yán)重的威脅。
【財(cái)經(jīng)網(wǎng)記者 小蕾】“開發(fā)強(qiáng)度高，意味著農(nóng)業(yè)和生態(tài)空間少，影響生態(tài)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)。農(nóng)產(chǎn)品你可以從外面買到，但是生態(tài)環(huán)境你是買不來的?！?月30日，中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民在2013中國城鎮(zhèn)化高層國際論壇開幕式上如此表示。
楊偉民表示，我國60%的陸地國土空間是山地和高原，不太適宜人生活。如果扣除這些不太適宜城鎮(zhèn)化開發(fā)的土地之后，我們國家總的開發(fā)強(qiáng)度就超過了8%。和目前日本的差不多。但是我們很多城市化的地區(qū)，人均GDP剛剛超過1萬美元，開發(fā)強(qiáng)度已大大高于一些人均GDP達(dá)到4、5、6萬美金的國家和地區(qū)。
楊偉民稱，日本的三大主要的都市圈，法國的大巴黎地區(qū)，香港，德國的斯圖加特等地區(qū)的開發(fā)強(qiáng)度一般都只是20%左右，香港陸地面積1104平方公里，開發(fā)強(qiáng)度目前只有23.7%，灌叢、草地、濕地占了整個面積66%，其中500平方公里以上的面積，也就是說一半被劃為受保護(hù)地區(qū)，包括郊野公園、特別地區(qū)和自然保護(hù)地帶等。
此外，開發(fā)強(qiáng)度高還帶來了水資源的安全問題。楊偉民稱，北京濕地在乾隆年間90%的面積都是濕地，到了09年，北京的濕地面積只有總面積的3%?，F(xiàn)在全國有110個城市嚴(yán)重缺水 ，即便是財(cái)務(wù)成本許可，全國可能也沒有那么多水資源可供我們調(diào)來調(diào)去。
“如果說不控制開發(fā)強(qiáng)度，不從現(xiàn)在開始重視增強(qiáng)水的涵養(yǎng)能力，水的存儲能量，中國的未來可持續(xù)發(fā)展將面臨嚴(yán)重的威脅。最近幾個地區(qū)的嚴(yán)重干旱已經(jīng)充分說明了這一點(diǎn)?！?/p>
從現(xiàn)在開始我們也應(yīng)該重視建立水的戰(zhàn)略儲備，水的倉庫就是湖泊、濕地、森林、地下。十八大講到擴(kuò)大面積的地方只有這一個地方叫擴(kuò)大森林、湖泊、濕地的面積。這個戰(zhàn)略意義是非同小可的，不知道是不是我們認(rèn)識到了。
楊偉民建議，在推進(jìn)城鎮(zhèn)化過程當(dāng)中，各個地區(qū)一定要有自律精神，控制開發(fā)強(qiáng)度 ，留下必要的生存空間，凈化追求GDP產(chǎn)生的臟水和臟空氣。讓城市居民有生態(tài)空間，讓水資源和其他動植物有一個棲身之處，給自然更多的修復(fù)空間，給農(nóng)業(yè)留下更多的良田，給子孫后代留下美好幸福的家園。
2013中國城鎮(zhèn)化高層國際論壇由國家發(fā)展改革委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心、世界經(jīng)濟(jì)論壇等機(jī)構(gòu)共同舉辦，財(cái)經(jīng)網(wǎng)首席媒體支持，于3月30-31日在上海美蘭湖舉辦。
開發(fā)貸與城鎮(zhèn)化推動 四大行季末存貸強(qiáng)勁
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 史進(jìn)峰 北京報(bào)道 2013-03-27 00:07:17 評論(0)條 隨時隨地看新聞核心提示：2013年，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇已是大概率事件，在經(jīng)歷了前兩周的低速投放后，3月下旬，中國銀行體系的信貸投放再次提速。
2013年，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇已是大概率事件，在經(jīng)歷了前兩周的低速投放后，3月下旬，中國銀行體系的信貸投放再次提速。
3月26日，本報(bào)記者從權(quán)威渠道獲得的消息顯示，截至3月24日，工、農(nóng)、中、建四家大型銀行當(dāng)月新增人民幣貸款2280億，過去一周工作日，四大行單周信貸投放將近850億。
“貸款審批完之后，等待提款的客戶要求比較迫切?！?月25日，2012年業(yè)績發(fā)布會上，建設(shè)銀行行長張建國如是描述今年1季度的信貸需求。建行管理層表示，2013年以來貸款需求非常旺盛，但由于受到央行差別準(zhǔn)備金率動態(tài)調(diào)整的要求，分支機(jī)構(gòu)的貸款需求尚且無法全部滿足。
多位大行分行人士告訴記者，旺盛的信貸需求來自兩方面的推動，一是，房地產(chǎn)銷售的強(qiáng)勁增長使得商業(yè)銀行紛紛加大了房地產(chǎn)開發(fā)貸和個人住房貸款的增長，盡管各家銀行對開發(fā)貸增速和占比都有限制，但1季度這條紅線屢被地方分行沖破；二是，“城鎮(zhèn)化”概念之下，地方政府基礎(chǔ)設(shè)施投資上馬提速，各家銀行也加大了城鎮(zhèn)化融資相關(guān)的投放力度。
同時，貸款投放提速也得益于存款回流力度加強(qiáng)。時至月末、季末雙時點(diǎn)，中國銀行體系存款回籠力度也大大加強(qiáng)，截至3月24日，四大行新增人民幣存款3200多億，僅過去一周就增加了2800億。
開發(fā)貸攻破新增紅線
“房地產(chǎn)行業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要行業(yè)，每年建行都會根據(jù)自身經(jīng)營狀況，適度安排房地產(chǎn)開發(fā)貸款新增300億元?！?月25日，張建國如是強(qiáng)調(diào)建行在房地產(chǎn)開發(fā)貸上的立場。
按照張建國的介紹，對于房地產(chǎn)開發(fā)類貸款，建行新發(fā)放貸款重點(diǎn)支持了信用評級高、經(jīng)營效益好、封閉管理到位的優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)客戶和普通商品住房項(xiàng)目，截至2012年12月末，該行房地產(chǎn)開發(fā)貸款余額為4157.70億元，較上年減少33.9億。
然而，商業(yè)銀行對房地產(chǎn)開發(fā)貸款的審慎態(tài)度在2012年四季度開始發(fā)生微妙調(diào)整。
“一季度房地產(chǎn)開發(fā)貸款投放力度非常大，已經(jīng)突破了總行分線?！?月26日，一位中小銀行東南分行的人士告訴記者，按照總行的規(guī)定，新增開發(fā)貸不得超過新增貸款占比的15%，也有銀行這一比例為10%。
房地產(chǎn)開發(fā)貸火爆的背后，恰是房地產(chǎn)市場的一片火熱，今年1-2月房地產(chǎn)銷售面積同比增速躍升至50%，新出爐的“國五條”并沒有抑制住房地產(chǎn)價(jià)格過快上漲的態(tài)勢。
即便連平安銀行這樣在房地產(chǎn)開發(fā)貸存量僅有200億的銀行，也試圖進(jìn)行房地產(chǎn)事業(yè)部改革。
“不會單純到一點(diǎn)開發(fā)貸款都不做的?！?月25日，接近平安銀行的人士透露，該行正在推進(jìn)房地產(chǎn)金融事業(yè)部改革，2013年開發(fā)貸的策略將略有調(diào)整，即在限額之內(nèi)，傾向于比較好的房地產(chǎn)貸款業(yè)務(wù)。
城鎮(zhèn)化拉動基建投資
3月25日，中信證券最新湖北、安徽等中部省份調(diào)研材料顯示，今年1季度，中部地區(qū)內(nèi)需復(fù)蘇不及外需，地方政府仍有加大投資的動力。
“根據(jù)目前的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行格局，湖北省折算下來的季度GDP增速基本與去年四季度持平。如果經(jīng)濟(jì)環(huán)比改善不明顯，那么二三季度GDP增長有可能出現(xiàn)低于7.5%目標(biāo)的情況?！敝行抛C券認(rèn)為，為了避免這一格局出現(xiàn)，后續(xù)穩(wěn)增長的措施還是要從穩(wěn)投資入手。
以北省為例，政府可用的手段無非：一是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)延續(xù)推進(jìn)，該省安排616個重點(diǎn)項(xiàng)目，重點(diǎn)項(xiàng)目的開工保證今年投資增長25%以上；二是以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為依托，推進(jìn)配套基礎(chǔ)設(shè)施和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。
2013新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略推進(jìn)之下，國有大行無疑是龐大的城鎮(zhèn)化融資有力支持者，目前建行已經(jīng)下發(fā)了城鎮(zhèn)化金融服務(wù)方案。
建行管理層強(qiáng)調(diào)，在服務(wù)城鎮(zhèn)化的過程中，建行仍要堅(jiān)持商業(yè)化原則，在貸款選擇、風(fēng)險(xiǎn)控制方面，城鎮(zhèn)化金融產(chǎn)品跟一般性貸款方面并沒有太大差異。
中信調(diào)研報(bào)告顯示，銀行貸款需求并未出現(xiàn)明顯收縮，部分地方貸款需求仍然較強(qiáng)，利差水平也較為穩(wěn)定，部分地區(qū)利率有所上升。
