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2024年11月24日
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崩盤、樓市泡沫破滅，內(nèi)蒙古鄂爾多斯新城無(wú)人住，被貼上“鬼城”標(biāo)簽。近日，媒體調(diào)查發(fā)現(xiàn)，寄托著該市“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型”夢(mèng)想的多個(gè)工業(yè)園區(qū)，入駐企業(yè)稀少，開(kāi)工進(jìn)度延遲，呈現(xiàn)出一派“工業(yè)鬼城”跡象。(新聞來(lái)源3月28日《環(huán)球時(shí)報(bào)》)
“一個(gè)除了煤炭就沒(méi)有其他資源，人口也很稀缺的西部小城”，適不適合大興工業(yè)，當(dāng)?shù)卣粫?huì)不知道。何況，此前已有無(wú)人居住的“鬼城”教訓(xùn)，何以“工業(yè)鬼城”再成規(guī)模?不得不問(wèn)一句：讓決策者失去理性的，難道僅僅是一時(shí)意氣或者愚蠢嗎?
眾所周知，建工業(yè)城除了規(guī)模效應(yīng)，更要兼顧地方實(shí)際。因而，在項(xiàng)目上馬之初，只要經(jīng)過(guò)論證調(diào)研，就一定有反對(duì)和質(zhì)疑聲，之所以置這些于不顧，顯然，這樣的過(guò)程要么沒(méi)有，要么只是“轟轟烈烈搞形式，認(rèn)認(rèn)真真走過(guò)場(chǎng)”。問(wèn)題的癥結(jié)很清楚：權(quán)力過(guò)于集中。這是其背后的政治成因之一。
如此大手筆的工業(yè)鬼城，更是政績(jī)沖動(dòng)的產(chǎn)物。一些地方之所以不顧實(shí)際，不計(jì)成本、不計(jì)后果、不計(jì)代價(jià)地大上、快上、狠上各種工程，就在于GDP至上的政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)機(jī)制。正如一位工作人員反問(wèn)的那樣：建那么多的工業(yè)園區(qū)，除了頭腦發(fā)熱追求政績(jī)，還真不好解釋。如果說(shuō)商家“圈地”是揣的發(fā)財(cái)夢(mèng)，那么，拍腦袋決策就是為了官運(yùn)仕途。可以說(shuō)，工業(yè)鬼城的出現(xiàn)，是官商各懷鬼胎的必然。只要是拍腦袋而定的項(xiàng)目，必然要在財(cái)政細(xì)節(jié)、科學(xué)論證等方面存在瑕疵。因而，這中間就有權(quán)利尋租的空間。盡快還原真相是人所期待，也是程序之必然。
工業(yè)鬼城，逼迫我們思考三個(gè)問(wèn)題即：如何避免商家隨意圈地?如何防止權(quán)力一言堂?如何讓政績(jī)考評(píng)機(jī)制更科學(xué)合理?此仨問(wèn)題不解，園區(qū)變鬼城就是逃不脫的宿命。
對(duì)付不生蛋的雞，民間做法，要么宰殺，要么變賣。一樣，對(duì)付工業(yè)鬼城這個(gè)“大敗筆”，要么由商家忍痛割愛(ài)，自清門戶，要么由政府依法處理。法律不完善的，應(yīng)盡快完善，將惡意圈地?fù)踉陂T外。改變權(quán)力一言堂，靠的是完善的監(jiān)管、制衡機(jī)制，將權(quán)力鎖進(jìn)籠子。至于如何杜絕好高騖遠(yuǎn)的施政風(fēng)氣，在目前的政績(jī)考評(píng)機(jī)制面前，還真難辦。我們強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展走“因地制宜”之路，政績(jī)考核更該這么走。
