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2024年11月24日
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近日有媒體報道稱：中國首批房奴即將還清貸款，房產已增值數倍。從本世紀初我國迎來第一批住房貸款熱潮至今，首批房貸將迎來清款大限，首批房貸族正進入無債一身輕的狀態。“房奴”翻身當主人了，而當年的房產已增值了幾倍。
改革之初，我國城鎮人均住房建筑面積只有8平方米左右，1998年緩慢增加到20平方米。1998年全面房改之后，住房建設提速，至2011年已超過32平方米。按照2004年建設部政策研究中心發布的小康社會居住目標研究報告， 計劃2020年全面實現住房小康：一個核心指標是城鎮人均住房面積35平方米。現在看來，預計將于2015年提前實現。除了人均住房面積的提高，還有住房功能的完善、小區環境的提升、社區配套的豐富。這是建國以來民眾總體居住水平提升最快的十年。
房改之后第一批購房者，集中在2000年至2003年，那時貸款條件比較寬松，還貸壓力也小。嚴格來說，他們還根本算不上真正的“房奴”。因為那幾年，我國房價還未進入快漲通道。2000、2001、2002、2003年，全國新建商品住宅價格漲幅分別是2.9%、2.8%、3.7%、3.9%。而2004和2005年就劇升至15%和16.7%！真正的房奴，是從2004年開始出現，2007年后大量出現，2009年以后尤其凄慘。
十年來，房價到底上漲了多少？2010年全國新建住宅均價為每平方米4725元，比2000年每平方米1948元上漲143%，由于這一統計局口徑的住宅包括了經濟適用房等可售型保障房，一般民眾甚至會感覺明顯低估。如果剔除保障房，則市場化的住宅價格，很多城市應上漲3-4倍。比如上海的房價由2000年每平方米3300元，上漲至2010年的約每平方米21000元，上漲了5.4倍。
說完喜氣的一面，還得直面悲涼的一面。要說喜，是對三種人而言的：一是擁有多套住房的富人；二是入市早且撤退及時的炒房者；三是本世紀初首批購房者。而對于廣大中等收入、中低收入、低收入這三類群體(按統計口徑，占全部城鎮人口的50%左右，另外還有剛畢業的學生群體)來說，房價持續快速上漲，使他們越來越被邊緣化，生活幸福指標越來越低。
十年來，他們中的大部分人，住房面積應該有所增加，但他們的財產性收入很少，與那些有房的、有大房的、有多套房的、炒過多套房的人相比，財富差距以“高鐵速度”在拉開。
在這一過程中，有沒有制度不到位、政策不妥當之事？昨天下午，住建部部長姜偉新在十八大新聞中心記者招待會上說：“住房問題是民生方面的一個重要的組成部分，這些年成就很大，但工作上還有很多不足，我們會在今后的工作中努力。”態度頗為誠懇。
概而言之，十年來，主要有兩件事沒做好。一是住房保障滯后了。1998年房改時，中央要求各地進行住房保障，可地方政府光顧著搞商品化住宅了，直至2006年還有很多城市根本就沒建立廉租房制度。房價飆升，又不管窮人住房，拿到全世界，都沒道理可講。2007年在中央嚴令之下(24號文)，各地才重新“補習功課”，2008年后才開始大力建設。二是調控房價不得力，措施多，但欠精準，手忙腳亂，比如2004-2006年失誤地抑制了市場供應。最后，臨時性管制措施偏多，長效機制、頂層設計，制度推進緩慢。這些不足將會導致民眾的居住幸福感出現巨大落差。(作者系房地產研究人士)
