讓農民進城買房,目前的高價房農民買不起。
我國目前名義上的城鎮化率為50%,其實有城鎮戶籍的也就30%,也就是說2.6億人在城鎮工作,基本上屬打工者,有房者的比例很低。這部分人如果真正地要留在城市置業,假定一半需要房子,也就是說需要城市提供1.3億套房子。另外如果我國要達到世界城鎮化的平均發展水平,目前與我國同等發展程度的國家,其城鎮化的比率一般都在70%以上。達到70%,我國還差20%,還再需要增加1.3億套房子。這兩個1.3億套房子如何解決?目前的城鎮化征地體制只能帶來高房價,高房價農民是買不起的。因為中國的城鎮化主要是農民的城鎮化,農民現在是低收入階層,即使他們進城,其收入也大部分屬低收入階層。而現行的土地政策基本上把城鎮房價都炒到了天邊,這些要進城的農民是不可能買得起房子。于是乎,在一個土地資源極度緊缺的國家,卻造成極大的浪費:農民工在城市買不起房子,只能住“老鼠窩藏”,而自家在農村的房子基本上是“讓老鼠住”。如何提供這2.6億房子?答案是還得靠農民,靠農民自已給自己造低價的房子住。
深圳的高度城鎮化就是靠農民造的低價房解決的,小平同志的改革政策就是好啊。
其實深圳就是一個極好的例子,當初一個小魚村,小平同志指定為特區后,如果按現行的城鎮化土地制度這一套,搞征地,搞拆遷,估計建成現在的規模最少得百年也不一定建成。而那個小魚村用了不到三十年的時間,已建成1200萬的大都市。主要房子是誰建的?當然是農民,農民在自己的土地上建起了小產權房。這些房子雖然差一點,但價格低,進城農民住得起啊。大量的農民因為建了房子出租出售也富了起來,大量的農村也因此分得了城市化的紅利。最主要的,相應的社會矛盾也因此減少許多。如果按照目前的土地政策,所有城鎮化的土地都得靠征地,由政府壟斷,政府與開發商拿走90%以上的增加值,農民只拿10%左右,深圳估計現在還只能是一個小城市。那種制度一方面建不起來那么多的房子,建起來的部分,把價格搞得讓人住不起。
把農民建的房子定為非法小產權房引來大量的社會矛盾
目前把農民建成的房子叫“小產權房”,不給發證,重點打擊,會帶來嚴重的社會問題。一方面農民在城鎮化的土地增值中被排擠出去,中國的城鎮化成為“要地不要人”的城鎮化,另外一個就是帶來了巨大的社會矛盾。目前上訪中80%與土地有關,拆遷被征地農民與地方政府、開發商的矛盾重重。不少地方政府與民爭利,為了土地財政,強征農民土地,不僅引發不公,而且制造新的城鄉差距。如果允許農民建設的房子進入市場,目前最大的社會沖突問題就不存在了。所以征地拆遷政策真的該到取消的時候了。
解決城鎮化讓農民在城市買得起房,只能靠小產權房與二套房的房產稅。
目前的征地政策導致高房價,地方政府從征地中得到太大的土地利益,會有很大的沖動去把子孫后代的土地都給賣掉。通過人為地收緊供地數量來維持高房價,城市商品房60%的增質也基本上都被地方政府拿走。這樣的一個格局,即使中央政府再三令五申,再宏觀調控,其結局只能是房價越調越高,越調越離譜。解決高房價,一個是讓小產權房合法,另外一個就是盡快出臺房產稅,居民第一套房免稅,第二套及第N套房高稅,逼那些囤房者吐出房子來。美國是一個富人的社會,居民基本上都是一套房,問其原因,都講第二套房的養房成本高得離譜,根本養不起,所以不敢買二套房。中國目前出臺的房地產調節政策基本上都沒有打中要害。
小產權房與18億畝紅線其實沒有關系。
目前農村村莊有大量的建設用地,通過集約,其實并不占用耕地。國家可以通過土地用途管制,把生產糧食的耕地單獨拿出來劃為基本農田不準動,其他的建設用地應該允許農民自行開發建設,農民自建、自管、自用,多余的拿出來供城鎮化居民購買。這種格式對目前由政府單一壟斷供地造成的高房價是一個很大的補充。
相信小產權房合法的那一天,也是高房泡沫破裂的那一天;也是各種信訪、沖突大幅度減少的那一天,也是大量的農民可以城鎮化的那一天。