a级成人毛片免费视频高清/国产精品久久自在自2021/国产一级内谢a级高清毛片/九九热亚洲精品综合视频 - 俺去俺去啦最新官网在线

以傳播城市化專(zhuān)業(yè)知識(shí)為己任
2024年11月24日
星期日
設(shè)為首頁(yè) | 加入收藏
城市化背景下的鄉(xiāng)村價(jià)值該如何定位
時(shí)間:2012-09-17 10:40:10  來(lái)源:中國(guó)發(fā)展觀察   作者:劉 奇 作者單位:安徽省人民政府 
     隨著城市化進(jìn)程的高速推進(jìn),人們被城市五光十色燈紅酒綠的美景所陶醉,“暖風(fēng)熏得游人醉,直把杭州作汴州”,一個(gè)輕視、漠視、忽視“生他養(yǎng)他”的鄉(xiāng)村之風(fēng)正在蔓延,一個(gè)以為工業(yè)可以取代農(nóng)業(yè)、城市可以取代農(nóng)村的錯(cuò)誤觀念正在膨脹。重新審視鄉(xiāng)村的價(jià)值定位已成為當(dāng)前解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要內(nèi)容。

    鄉(xiāng)村是食物資源的供給者,也是幾億人生活和精神的家園

    鄉(xiāng)村,不止是食物的源頭,而且是整個(gè)人類(lèi)的源頭。從猿人下地開(kāi)始,人類(lèi)的祖先在鄉(xiāng)村種下的不僅僅是農(nóng)作物,更是最初的情感,最深的記憶和生存的依托。所以,我們習(xí)慣于把厚重的土地稱(chēng)為母親,把遙遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村視為家鄉(xiāng)。

    中國(guó)有將近9億人生活在鄉(xiāng)村,即使是那些早已實(shí)現(xiàn)城市化的國(guó)家,也有越來(lái)越多的人工作在城市,生活在鄉(xiāng)村,德國(guó)有40%的人口生活在鄉(xiāng)村,英國(guó)28.5%,美國(guó)22%、日本20%以上。這種城鄉(xiāng)回流大多是近些年發(fā)生的,而且回流群體大多在25-40歲之間。世界上所有的貧民窟都在城市,而不是鄉(xiāng)村;世界上最舒適的住宅都在鄉(xiāng)村,而不在城市。

    有著幾千年農(nóng)耕文化的中國(guó)人,對(duì)鄉(xiāng)村更是有著一種特殊情感,“人戀故土虎戀山”、“誰(shuí)不說(shuō)俺家鄉(xiāng)好”、“羈鳥(niǎo)戀舊林,池魚(yú)思故淵”,不管走多遠(yuǎn),離多久,總想著“葉落歸根”,不管官多大,多富有,總想著“榮歸故里”、“衣錦還鄉(xiāng)”,哪怕“兒童相見(jiàn)不相識(shí),笑問(wèn)客從何處來(lái)”,也還是要回家看看。歷史上的劉邦、朱元璋,就是當(dāng)了皇帝,普天之下,都是王土,還不能免俗,還總眷戀著兒時(shí)生活的鄉(xiāng)村。公元前195年10月,劉邦在他稱(chēng)帝后的第十二年,回到故鄉(xiāng)沛縣,住了二十多天,天天大宴鄉(xiāng)鄰,同時(shí),意氣風(fēng)發(fā)唱出了流傳千古的“大風(fēng)起兮云飛揚(yáng),威加海內(nèi)兮歸故鄉(xiāng)”;朱元璋做皇帝之后,曾想在家鄉(xiāng)鳳陽(yáng)建立都城,后因遭到社會(huì)強(qiáng)烈反對(duì)才不得不下馬?!耙洛\不還鄉(xiāng),如錦衣夜游”,沒(méi)誰(shuí)看得見(jiàn),這是融化在中華民族血脈中的傳統(tǒng)文化。

    故鄉(xiāng)是每個(gè)中國(guó)人都急于掙脫,掙脫后又天天懷念的地方,一個(gè)人的一生其實(shí)就是對(duì)故鄉(xiāng)的兩個(gè)“真好”的感嘆:年輕時(shí),終于離開(kāi)家了,真好!到老年,終于又回到家鄉(xiāng)了,真好!這就是人生旅途中對(duì)家鄉(xiāng)的情感糾結(jié)。鄉(xiāng)情和愛(ài)情一樣是中國(guó)人永恒的主題。這里有一個(gè)宏大的哲學(xué)命題擺在我們面前,今天的鄉(xiāng)村是前線(xiàn)還是后方,農(nóng)民進(jìn)城是攻入了城市還是撤退到了城市,值得我們思考。今天中國(guó)的鄉(xiāng)村是時(shí)代的前線(xiàn),是靈魂的后方。說(shuō)他是前線(xiàn),因?yàn)椤叭r(nóng)”是全社會(huì)聚焦的焦點(diǎn);說(shuō)他是后方,因?yàn)槊總€(gè)從那里走出來(lái)的人都會(huì)時(shí)時(shí)泛起揮之不去的懷念。今天,社會(huì)生態(tài)在退化,城市建得越來(lái)越漂亮,鄉(xiāng)村變得越來(lái)越凋敝,但人們?cè)诔抢锵胝铱陲埑詤s越來(lái)越難了,尤其窮人更難,他們的思鄉(xiāng)之情更濃。

    縱觀人類(lèi)歷史,城市只是晃動(dòng)在人類(lèi)眼前的誘惑,鄉(xiāng)村才是連接人類(lèi)心靈的臍帶。今天的中國(guó),鄉(xiāng)村不光是幾億人棲居繁衍的場(chǎng)所,更是他們精神寄托的家園。如果只知道從鄉(xiāng)村索取食物,索取肉體的營(yíng)養(yǎng),不知道從鄉(xiāng)村汲取傳統(tǒng),汲取精神的營(yíng)養(yǎng),人們所追求的現(xiàn)代文明將只是空中樓閣。

    鄉(xiāng)村是城市化廉價(jià)土地的供給者,也是生態(tài)環(huán)境的保育者

    工業(yè)化和城市化的發(fā)展需要占用耕地,通過(guò)合法手段把一些耕地轉(zhuǎn)換為建設(shè)用地,本無(wú)可厚非。但是,一些地方,在土地財(cái)政的誘惑下,只把鄉(xiāng)村視為城市化廉價(jià)土地的提供者,瘋狂圈地。農(nóng)民的房屋不叫房屋,叫地上附著物,所以可以低價(jià)賠償,強(qiáng)制拆除。土地價(jià)格自定,不讓農(nóng)民參與。國(guó)外征地大都是政府到法院告農(nóng)民,我們?nèi)际寝r(nóng)民告政府。國(guó)外法院判決的依據(jù)就是合理價(jià)格,所謂合理價(jià)格就是只要不超出那個(gè)片區(qū)曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)的最高價(jià)就是合理的,政府買(mǎi)不起,法院也決不偏袒。我們的電視上經(jīng)常渲染的是這樣的鏡頭,一望無(wú)際的肥沃土地,開(kāi)進(jìn)的不是插秧機(jī)也不是播種機(jī),而是挖掘機(jī)和推土機(jī);種下的不是水稻也不是玉米,而是水泥和高樓。1996年中國(guó)耕地面積為19.51億畝,而到2007年僅擁有18.26億畝,10年就減少了1.25億畝,近幾年,減速更快。

    水泥森林取代生態(tài)森林,人們?cè)谛老灿谶@一變化帶來(lái)的看得見(jiàn)的張張鈔票,卻忽視了由此流失的看不見(jiàn)的滾滾財(cái)富。事實(shí)上,鄉(xiāng)村的生態(tài)保育功能與其自然再生產(chǎn)的特性密切相連。專(zhuān)家測(cè)算,一棵50年樹(shù)齡的樹(shù),產(chǎn)生氧氣的價(jià)值約31200美元,吸收有毒氣體、防止大氣污染價(jià)值約62500美元,增加土壤肥力價(jià)值約31200美元,涵養(yǎng)水源價(jià)值37500美元,為鳥(niǎo)類(lèi)及其他動(dòng)物提供繁衍場(chǎng)所價(jià)值31250美元,產(chǎn)生蛋白質(zhì)價(jià)值2500美元,除去花、果實(shí)和木材價(jià)值,總計(jì)創(chuàng)值約196000美元。面積廣大的農(nóng)作物對(duì)生態(tài)環(huán)境的保育更有無(wú)可估量的價(jià)值。試驗(yàn)表明,每公頃水田每季可凈化7500—12000立方米生活污水,生產(chǎn)的氧氣更為可觀。今天,那些整天生活在汽車(chē)尾氣里的城里人,更加懷念古人筆下寧?kù)o優(yōu)美的鄉(xiāng)村:“楊柳蔭后檐,桃李羅堂前”、“綠樹(shù)村邊合,青山郭外斜”、“一水護(hù)田將綠繞,兩山排闥送青來(lái)”??上У氖?,一雙生態(tài)價(jià)值達(dá)100美元的筷子,在市場(chǎng)上5分錢(qián)就能買(mǎi)到,人們對(duì)樹(shù)木和農(nóng)作物生態(tài)價(jià)值的認(rèn)識(shí)幾近盲區(qū)。人們?cè)诿つ恐姓w走向“合成謬誤”。

    如果只一味地把鄉(xiāng)村視為城市化廉價(jià)土地的供給者,作為眼前的“搖錢(qián)樹(shù)”,而不把其視為生態(tài)環(huán)境的保育者,不皈依到應(yīng)有的“生態(tài)樹(shù)”,那么,在將來(lái)的某一天,我們將會(huì)一無(wú)所有,地球上剩下的最后一滴水將是人類(lèi)的眼淚。歷史有著太多的教訓(xùn),比如古希臘、古羅馬、古印度和瑪雅文明,這些歷史上的文明古國(guó),曾經(jīng)都“在水一方”,水草豐美,農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá),但隨著城市化的發(fā)展,鄉(xiāng)村讓位給了城市,沃土讓位給了沙漠,繁華讓位給了蕭條。好在當(dāng)前,有越來(lái)越多的人開(kāi)始意識(shí)到鄉(xiāng)村對(duì)于生態(tài)保育的重要性,在開(kāi)始采取一些有效措施。北京正鼓勵(lì)農(nóng)民冬天在農(nóng)田種上小麥,以保育生態(tài),研究發(fā)現(xiàn),北京冬天的氣候調(diào)節(jié),小麥起很大作用,是綠草等植物不能代替的。當(dāng)前,全社會(huì)都應(yīng)警醒,鄉(xiāng)村有著廣袤無(wú)垠的土地,但那不僅僅只是廉價(jià)供給工業(yè)發(fā)展城市擴(kuò)張的,它還承擔(dān)著為全社會(huì)造福的生態(tài)保育功能。日本GDP每增加1%,用地2500公頃,而中國(guó)則需兩萬(wàn)公頃,是日本的8倍,浪費(fèi)之大,的確驚人。為何浪費(fèi)?土地廉價(jià)是根本。

     鄉(xiāng)村是工業(yè)化廉價(jià)勞動(dòng)力的供給者,也是幾億個(gè)分散的權(quán)利主體

    中國(guó)有5億多農(nóng)村勞動(dòng)力,而從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的只占38.1%。中國(guó)工業(yè)化能有如此之快的發(fā)展速度,在一定程度上是因?yàn)橹袊?guó)有著世界上最多、最廉價(jià)的勞動(dòng)力。中國(guó)2.5億農(nóng)民工,干著最臟、最累、最危險(xiǎn)的活,得到的只是一點(diǎn)微薄的工資。北京市調(diào)查農(nóng)民工工資只相當(dāng)于城市職工的37%。

    勞動(dòng)力的大量外流,帶來(lái)的直接后果是鄉(xiāng)村只留下一支“386199”部隊(duì),逐步空心化、急劇老齡化、加速衰敗化。

    鄉(xiāng)村為工業(yè)化提供了充足的勞動(dòng)力,而這些勞動(dòng)力不光是廉價(jià)的,每一個(gè)人都是一個(gè)具有合法公民權(quán)利的權(quán)利主體。他們的每項(xiàng)公民權(quán)利理應(yīng)得到保障。但城市并沒(méi)有把這么一群有血有肉的、活生生的人看成一個(gè)個(gè)權(quán)利主體。農(nóng)民工進(jìn)了城,卻成了二等公民,政治權(quán)益訴求得不到足夠的反映和重視,在經(jīng)濟(jì)上工資收入水平低,同工不能同酬,社會(huì)保障缺失,在文化上受到種種歧視。據(jù)全國(guó)人大科教文專(zhuān)委委員馬力調(diào)查測(cè)算:我國(guó)農(nóng)村和城市福利待遇人均相差33萬(wàn)元,大城市高達(dá)50萬(wàn)元以上,小城市也達(dá)十多萬(wàn)元。農(nóng)民工進(jìn)了礦,卻得不到安全保障。全世界每年重大礦難(死亡人數(shù)在10人以上)絕大多數(shù)都發(fā)生在中國(guó)。

    二億多農(nóng)民工就是二億多個(gè)權(quán)利主體,只把鄉(xiāng)村視為廉價(jià)勞動(dòng)力的提供者,不把農(nóng)民視為真正意義上的權(quán)利主體,不懂得尊重鄉(xiāng)村、尊重農(nóng)民,那么,鄉(xiāng)村也不愿意滋養(yǎng)社會(huì),農(nóng)民也不愿意尊重社會(huì)。歷史如此,現(xiàn)實(shí)恐怕也只會(huì)如此。

    鄉(xiāng)村是內(nèi)需市場(chǎng)的提供者,也是新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展地

    作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三駕馬車(chē),“消費(fèi)”在“十二五”規(guī)劃中首次被提到了老大的位置。所有人都注意到了,鄉(xiāng)村有著巨大的內(nèi)需市場(chǎng)。于是,家電下鄉(xiāng)、建材下鄉(xiāng)、汽車(chē)下鄉(xiāng)等等紛至沓來(lái),甚至證券也躍躍欲試準(zhǔn)備下鄉(xiāng)。

    一些人只把鄉(xiāng)村視為內(nèi)需市場(chǎng)的供給者,只想著讓農(nóng)民掏出錢(qián),沒(méi)想到先讓農(nóng)民掙到錢(qián)。需求就是消費(fèi),消費(fèi)就是花錢(qián),花錢(qián)誰(shuí)不會(huì),農(nóng)民沒(méi)錢(qián)怎么花??!事實(shí)上,今天的鄉(xiāng)村是內(nèi)需市場(chǎng)的提供者,更是新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展地。沒(méi)有當(dāng)年村村點(diǎn)火、戶(hù)戶(hù)冒煙的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)勃興,就沒(méi)有今天的城市繁榮。新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是鄉(xiāng)村文明內(nèi)生性的物質(zhì)基礎(chǔ),沒(méi)有新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)文明、農(nóng)村文明、農(nóng)民文明都是一句空話(huà)。

    鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)亟待開(kāi)發(fā)。比如鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前,隨著現(xiàn)代城市病的加劇,城市居民回歸自然,回歸鄉(xiāng)土的趨勢(shì)日益強(qiáng)烈,鄉(xiāng)村可以順應(yīng)這一消費(fèi)心理,依托自身良好的自然生態(tài)資源,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)??梢越梃b意大利的“綠色假期”、法國(guó)的“農(nóng)莊旅游”、美國(guó)的“農(nóng)業(yè)旅游”、澳大利亞的“牧場(chǎng)旅游”、新加坡的“農(nóng)業(yè)科技公園”,打造具有中國(guó)特色的鄉(xiāng)村旅游品牌。比如傳統(tǒng)手工業(yè),可以充分挖掘鄉(xiāng)村流傳下來(lái)的編織、剪紙等傳統(tǒng)工藝,加以改造,在濃郁鄉(xiāng)村文化的底色中,融入現(xiàn)代理念,從而形成獨(dú)特的鄉(xiāng)村手工業(yè)。還比如太陽(yáng)能、風(fēng)能、秸稈、沼氣等新興能源,也蘊(yùn)含著巨大市場(chǎng),如能形成產(chǎn)業(yè),潛力無(wú)限。鄉(xiāng)村的特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)更是一個(gè)前景廣闊的巨大產(chǎn)業(yè),其開(kāi)發(fā)利用遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有滿(mǎn)足自身的需求和社會(huì)的需求。鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)就業(yè)容量的增大是十分可觀的,美國(guó)農(nóng)民只占總?cè)丝诘陌俜种?、三,而為農(nóng)業(yè)服務(wù)的人口卻占總?cè)丝诘陌俜种咭陨稀?/p>

    從西方工業(yè)發(fā)展的軌跡看,是便利的交通帶來(lái)了現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展,比如歐洲靠火車(chē)?yán)瓉?lái)了現(xiàn)代工業(yè),美國(guó)靠高速公路和飛機(jī)拉來(lái)了現(xiàn)代工業(yè)。目前,中國(guó)也已具備了良好的交通條件,中國(guó)公路網(wǎng)總里程五年新增63.9萬(wàn)公里,高速公路已達(dá)8.5萬(wàn)公里。沿海港口五年建成深水泊位661個(gè),民航定期航班機(jī)場(chǎng)達(dá)到176個(gè)。到2015年,農(nóng)村公路總里程將達(dá)到390萬(wàn)公里,村村通使所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和90%的建制村將通班車(chē)。可以說(shuō),中國(guó)公路交通不管是大動(dòng)脈還是延伸到農(nóng)村的毛細(xì)血管都具備了發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)的基礎(chǔ),而且,隨著通訊、網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展,許多鄉(xiāng)村在獲取信息上也基本實(shí)現(xiàn)了與城市同步。因此,進(jìn)入二十一世紀(jì)的今天,鄉(xiāng)村的發(fā)展不能用二十世紀(jì)或二十世紀(jì)之前的思維方式去謀劃,應(yīng)重新審視鄉(xiāng)村的功能定位,拋棄鄉(xiāng)村只能發(fā)展一產(chǎn)的慣性思維,找準(zhǔn)鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè),為新農(nóng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)化發(fā)展持續(xù)提供源源不斷的物質(zhì)基礎(chǔ),這也是縮小城鄉(xiāng)差距的內(nèi)生性物質(zhì)基礎(chǔ)。

     鄉(xiāng)村是傳統(tǒng)文明的載體和源頭,也是現(xiàn)代文明的根基和依托

    現(xiàn)代是傳統(tǒng)的兒子。是傳統(tǒng)把我們從遠(yuǎn)古帶到今天。唯有以傳統(tǒng)文明做基石,現(xiàn)代文明才得以累積、發(fā)展,沒(méi)有傳統(tǒng)文明就沒(méi)有現(xiàn)代文明,兩者是繼承和發(fā)展的關(guān)系,而不是對(duì)立關(guān)系,不是替代關(guān)系,不是非此即彼的關(guān)系。昨天相對(duì)于今天就是傳統(tǒng),今天相對(duì)于昨天就是現(xiàn)代,忘記昨天等于背叛,忘記傳統(tǒng)也等于背叛。

    人類(lèi)的一切文明都是從猿人下地從事漁獵開(kāi)始的。作為有著幾千年歷史的文明古國(guó),中華文明的源頭正是農(nóng)耕文化,中華文明的搖籃正是古老的鄉(xiāng)村,鄉(xiāng)村是傳統(tǒng)文明的載體和源頭,鄉(xiāng)村也是現(xiàn)代文明的根基和依托。例如,現(xiàn)代社會(huì),在制度和規(guī)則層面有兩大基本要件,一是產(chǎn)權(quán)關(guān)系及其與之配套的法律體系,二是誠(chéng)信體系。這兩大要件正是傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化最明顯的特質(zhì)。首先,傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化觀念中有著清晰的產(chǎn)權(quán)關(guān)系及其規(guī)范要約。比如,每家每戶(hù)耕作的土地不僅有面積、地塊等標(biāo)識(shí),還有“魚(yú)鱗圖”構(gòu)勒它,就連陽(yáng)光、空氣、水這些取之不盡的自然之物都有明確的產(chǎn)權(quán)。蓋房子不能擋住別人的行路、采光、通風(fēng),灌溉農(nóng)田要兼顧下游用水,臭糞池不能建在村子的上風(fēng)頭等等,這都是溶化在農(nóng)民血液中的維護(hù)別人產(chǎn)權(quán)的鄉(xiāng)規(guī)民約;其次,傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化有著別具一格的誠(chéng)信體系。城市是移民性的生人社會(huì),人與人之間的關(guān)系依靠契約,鄉(xiāng)村社會(huì)是聚族而居的熟人社會(huì),靠的是誠(chéng)信。以誠(chéng)信和道德作為相互利益關(guān)系的抵押品,看起來(lái)沒(méi)有法律的威嚴(yán),感覺(jué)虛無(wú)飄渺,實(shí)際上比實(shí)物抵押更具約束力。因?yàn)樵谶@種熟人環(huán)境下一旦違約,不僅要被整個(gè)熟人社區(qū)集體拋棄,還將付出禍及子孫的沉重代價(jià)。這種約定俗成的鄉(xiāng)規(guī)民約在宋代就已形成氣候,北宋呂大臨兄弟創(chuàng)建的“藍(lán)田鄉(xiāng)約”一直影響到今天;此外,從生產(chǎn)發(fā)展的角度看,鄉(xiāng)土文化也始終是先進(jìn)生產(chǎn)力的擔(dān)當(dāng)者。我國(guó)農(nóng)民早就從實(shí)踐中摸索出了休耕、輪作、稻魚(yú)共生等富有樸素的循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)思想的成功經(jīng)驗(yàn)。即便是現(xiàn)代高科技的轉(zhuǎn)基因技術(shù),在古代也有其實(shí)現(xiàn)形式,比如金魚(yú)就是由農(nóng)民養(yǎng)殖鯉魚(yú)變異而來(lái)?!秴问洗呵铩分嘘P(guān)于“夫稼,為之者人也,生之者地也,養(yǎng)之者天也”的農(nóng)業(yè)“天地人三才理論”,是人類(lèi)最早的農(nóng)業(yè)哲學(xué)思想。古代農(nóng)書(shū)知其名的有500多種,今天能夠看到的還有300多種,這些農(nóng)書(shū)不光是農(nóng)業(yè)文明的傳承者,也是現(xiàn)代工業(yè)文明的啟蒙者。中華文化之所以在五千年歷史長(zhǎng)河里經(jīng)得起任何外來(lái)文化的沖擊,任何不同的外來(lái)文化都會(huì)被它同化、包容,最終融入這個(gè)文化之中,就是因?yàn)橛朽l(xiāng)土社會(huì)這個(gè)穩(wěn)固的、不可動(dòng)搖的傳統(tǒng)根基。

    中國(guó)300多萬(wàn)個(gè)自然村落就是300多萬(wàn)個(gè)文化單元,博大精深的中華文化就是由這300多萬(wàn)個(gè)文化單元聚合而成。中華文化的包容性和同化力是其他任何民族文化都無(wú)法比擬的,誰(shuí)想吃掉它都終將被它吃掉。中華民族得以五千年生生不息,靠的就是植根于300多萬(wàn)個(gè)自然村落的傳統(tǒng)文化薪火相傳。

    傳統(tǒng)兼業(yè)化的小農(nóng)家庭與多樣化的村社功能(如對(duì)人力、土地、資金等資源配置和社會(huì)矛盾調(diào)處)的有機(jī)結(jié)合,使鄉(xiāng)村不僅具有能夠化解內(nèi)部多重風(fēng)險(xiǎn)的能力,而且還能化解來(lái)自外部(如市場(chǎng)、政治)的種種風(fēng)險(xiǎn)。這種農(nóng)戶(hù)理性和村社理性一旦被打破,基層治理便惡性循環(huán)。近年來(lái)的城市化讓鄉(xiāng)村衰敗的根本原因,就是把最容易資本化的青壯勞動(dòng)力引向城市,把最難于資本化的老弱婦幼殘留在農(nóng)村。城市化就是資本集聚的過(guò)程,但同時(shí)也是風(fēng)險(xiǎn)集中的過(guò)程,這種以資為本,而非以人為本的城市化,任由城市去“化”農(nóng)村的城市化,埋下的隱患絕非靠增加維穩(wěn)經(jīng)費(fèi)、增大維穩(wěn)隊(duì)伍能夠解決的。

    上海世博會(huì)瑞士國(guó)家館取名為“自然樂(lè)園”,參觀者乘纜車(chē)登上瑞士館,腳下是布滿(mǎn)綠茵和花叢的田園風(fēng)光。它提醒我們,真正高品質(zhì)生活是需要城市與鄉(xiāng)村的可持續(xù)互動(dòng),而不是拋棄鄉(xiāng)村。然而,在城市化浪潮的席卷下,中國(guó)鄉(xiāng)村正加速淪陷。其命運(yùn)有四:

    一是被城市吞沒(méi),成為真正的城區(qū)。在那些城郊地帶,隨著城市的快速推進(jìn),良田種上了工廠,老屋換成了樓房,整個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施都穿上了城市的外衣,農(nóng)民也成為市民,再也不用面朝黃土背朝天了。表面上看,往日的農(nóng)村跟現(xiàn)代的城市一模一樣,但在內(nèi)部管理上還是有著明顯的區(qū)別,此城區(qū)非彼城區(qū)。比如雖然村委會(huì)轉(zhuǎn)為居委會(huì)了,但由于原來(lái)的村莊普遍存在集體經(jīng)濟(jì)組織,或多或少擁有一些集體資產(chǎn),變成城市社區(qū)以后,集體組織走向公司化,集體資產(chǎn)走向市場(chǎng)化。如果管理跟不上,或者那些“新市民”的生產(chǎn)生活方式不能完全融進(jìn)去,勢(shì)必造成“村莊的終結(jié)”與“農(nóng)民的終結(jié)”合不上拍,這些被城市吸納的村莊,就會(huì)生長(zhǎng)成另外一個(gè)產(chǎn)物——“城中村”,這樣的城市“胎記”,在北京、廣州等一線(xiàn)城市不在少數(shù)。

    二是被拆并成新的農(nóng)村居民點(diǎn),成為“新村”。一些地方通過(guò)科學(xué)規(guī)劃,根據(jù)農(nóng)民自愿的原則引導(dǎo)農(nóng)民到新的社區(qū)集中居住,這是很有意義的做法。但有一些地方在“土地財(cái)政”的誘惑和“占補(bǔ)平衡”的規(guī)制下,采取行政干預(yù)的措施以宅基地?fù)Q住房,以承包地?fù)Q戶(hù)口。比如2006年,山東推行“撤村改社區(qū)”計(jì)劃,用四年時(shí)間改造村莊334個(gè);2009年,河北啟動(dòng)了1000個(gè)村的新民居建設(shè);2010年,重慶打算通過(guò)“三件衣服換五件衣服”,10年實(shí)現(xiàn)1000萬(wàn)人“農(nóng)轉(zhuǎn)非”。新的農(nóng)村居民點(diǎn),表面上看,房子更漂亮了,村容更整潔了,但是,卻打破了世世代代聚族而居的熟人環(huán)境,打破了村落社會(huì)的組織結(jié)構(gòu),打破了傳統(tǒng)的村落文化,打破了傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式,打破了熟人社會(huì)的秩序,打破了鄉(xiāng)村的穩(wěn)定和諧。這樣的“新村”未必就是農(nóng)民心目中追求的“新農(nóng)村”。一些 “被上樓”的居民面臨著一系列問(wèn)題,比如生活成本的問(wèn)題、“閑人”的問(wèn)題、角色轉(zhuǎn)換的問(wèn)題、后顧之憂(yōu)的問(wèn)題等等。

    三是成為“空心村”,直至消亡。有一些村莊土地貧瘠,生態(tài)脆弱,隨著環(huán)境的惡化,越來(lái)越不適合人類(lèi)居??;也有一些村莊遠(yuǎn)離經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中心,天涯藐藐,地角悠悠,交通不便,信息閉塞,即使不差資源,但難以化為資本。在這樣的村莊里居住的年輕人多把家鄉(xiāng)視為羈絆,只要有機(jī)會(huì),就拼命逃離,要么考出去,要么打工出去,要么移民搬遷出去。村莊里漸漸的只剩下沒(méi)有出路的留守老人,隨著老人的去世,村莊就自然消亡。

    四是被傳承和保護(hù)下來(lái),成為“村莊博物館”。一些古代村落,因?yàn)榭茖W(xué)規(guī)劃和合理建造,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了最基本的居住功能,滲透在每一個(gè)角落每一個(gè)屋檐的都是濃郁淳厚的耕讀文化和“天人合一”的哲學(xué)精華。繼承到現(xiàn)在,早已上升到一種美學(xué)價(jià)值。比如安徽的宏村、湖南的張谷英村、福建的永定土樓村、浙江的諸葛八卦村等。這些村莊已經(jīng)作為歷史文物被保存下來(lái),大部分成為供游客參觀的景點(diǎn)。不過(guò),這種村莊在歷史的演進(jìn)中悄然發(fā)生著變化,最珍貴的人文內(nèi)核正在被商品經(jīng)濟(jì)洗刷侵蝕。

    縱觀改革開(kāi)放以來(lái),村莊的命運(yùn),大都不是掌握在村民手里,而是由國(guó)家的愿景和地方政府的沖動(dòng)決定的。

    國(guó)家的愿景是要在最短的時(shí)間內(nèi),使國(guó)家強(qiáng)大起來(lái)。毫無(wú)疑問(wèn),必須千方百計(jì)推進(jìn)工業(yè)化和城市化。推進(jìn)城市化的另一面就是推進(jìn)三農(nóng)的非農(nóng)化,就是減少村莊,事實(shí)證明,中國(guó)城市化率每增加1個(gè)百分點(diǎn),GDP差不多就增加10個(gè)百分點(diǎn)。但是,工業(yè)化和城市化的過(guò)程就是極大地消耗各種資源以達(dá)到資本積累的過(guò)程,需要巨大的社會(huì)成本。這個(gè)成本,在西方發(fā)達(dá)國(guó)家,是通過(guò)殖民地的擴(kuò)張支付的。他們工業(yè)化和城市化過(guò)程中的矛盾和問(wèn)題都轉(zhuǎn)移到了殖民地消化。在美國(guó),印第安人現(xiàn)在大約還有40多萬(wàn),而在300多年前歐洲人沒(méi)來(lái)之前,北美大約有1億印第安人。歐洲人的到來(lái),大規(guī)模地屠殺,大規(guī)模地開(kāi)拓疆土,大規(guī)模地掠奪資源,他們工業(yè)化和現(xiàn)代化的實(shí)質(zhì)就是殖民化。300多年的殖民化,歐洲大陸共移出四分之一的人口,資源環(huán)境空前寬松。同時(shí),他們大量販賣(mài)非洲黑奴,解決低端勞動(dòng)力需求的矛盾。在這些國(guó)家,不存在我們所謂的“三農(nóng)”問(wèn)題,因?yàn)樗麄兺ㄟ^(guò)掠奪資源,輸出剩余勞力和買(mǎi)入低端勞力,把工業(yè)化、城市化成本全部轉(zhuǎn)嫁給了殖民地。通過(guò)殖民化實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的模式只能是那個(gè)時(shí)代帝國(guó)主義的行為,包括中國(guó)在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家,要實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、城市化,不可能尋找殖民地轉(zhuǎn)移矛盾,這個(gè)必要成本不得不向“三農(nóng)”轉(zhuǎn)移。我國(guó)改革開(kāi)放前,城市需要向農(nóng)村要糧;改革開(kāi)放后,城市需要向農(nóng)村要人,新世紀(jì)以來(lái),城市需要向農(nóng)村要地。這種情況下,中國(guó)必須要保證一定的村莊保有量,才能不斷吸取農(nóng)村剩余,快速推進(jìn)城市化、工業(yè)化。

    地方政府的沖動(dòng)就是在高速城市化氛圍的裹挾下,千方百計(jì)推進(jìn)三農(nóng)非農(nóng)化,巴不得在一夜之間讓村莊變?yōu)槌鞘?。這種沖動(dòng)既有地方政府不切實(shí)際、好大喜功、急功近利的心態(tài)和對(duì)土地財(cái)政的狂熱、對(duì)城市化的崇拜,也有盲目加快城市化進(jìn)程的認(rèn)識(shí)誤區(qū),還有因法律、體制等方面的不足導(dǎo)致權(quán)力失控和濫用,更有革命黨向執(zhí)政黨角色轉(zhuǎn)換不到位的慣性思維。媒體上經(jīng)??吹竭@樣的鏡頭:文件一發(fā),通知一貼,圍墻一整,鞭炮一放,領(lǐng)導(dǎo)一剪彩,推土機(jī)一開(kāi),耕地就變成了工地,水稻就換成了水泥,高樓就取代了高粱。很多地方,莊稼僅剩十來(lái)天就已成熟,但都等不及,不放過(guò),農(nóng)民只得眼睜睜地看著飽滿(mǎn)的稻穗被推土機(jī)成片碾壓。在很多拆遷現(xiàn)場(chǎng),限“十日之內(nèi)”、“大干一個(gè)月”等宣傳標(biāo)語(yǔ)隨處可見(jiàn),甚至“迅速打贏拆遷殲滅戰(zhàn)”這樣的軍事術(shù)語(yǔ)都已用上。地方政府越?jīng)_動(dòng),村莊就淪陷得越快。

    城市化是文明社會(huì)的基本特征。當(dāng)下中國(guó),城市化還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,還需要不斷向前推進(jìn),但是,推進(jìn)城市化不是建立在一刀切地消滅村莊的基礎(chǔ)上,兩者不是非此即彼的關(guān)系,城市和農(nóng)村就像夫妻關(guān)系,有男有女,性別有分工,如果建得完全一樣就成了“同性戀”,人類(lèi)的文明將無(wú)法延續(xù)。只要人類(lèi)還需要糧食,就必須有一定的村莊保有量。應(yīng)充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村的價(jià)值,沒(méi)有鄉(xiāng)村,就沒(méi)有城市,城市的存在是以鄉(xiāng)村為基礎(chǔ)的,鄉(xiāng)村是城市的源頭活水。上海世博會(huì)以城市為主題,但在世博會(huì)上卻開(kāi)設(shè)了一個(gè)鄉(xiāng)村館,它以寧波滕頭村的生動(dòng)實(shí)踐,告訴人們:城市讓生活更美好,鄉(xiāng)村讓城市更向往。全社會(huì)都應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到,一些鄉(xiāng)村的消亡是一長(zhǎng)期的漸進(jìn)的過(guò)程,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)文明發(fā)展到一定階段水到渠成的事情,人為的過(guò)激行為,帶來(lái)的后患將很難克服。所以推進(jìn)城市化的速度不是越快越好,推進(jìn)的面積不是越大越好,而要把握速度,把握節(jié)奏,慢不得,更急不得。

    在發(fā)達(dá)國(guó)家,鄉(xiāng)村越來(lái)越受到人們的青睞,它不僅僅是人們逃避車(chē)馬喧鬧的休閑地、節(jié)假旅游的消遣地、換換胃口調(diào)劑生活的宜居地,鄉(xiāng)村的價(jià)值已經(jīng)被定位在人類(lèi)社會(huì)價(jià)值鏈的最高端。表面上看,扎堆的名人、熱鬧的演藝、快捷的傳媒、時(shí)髦的論壇都匯聚在大城市,大城市似乎就是文化的中心。其實(shí),真正的哲人和思想都產(chǎn)生于鄉(xiāng)間市鎮(zhèn),那里沒(méi)有大城市的喧囂浮躁,絕少爭(zhēng)名逐利的競(jìng)斗,人們的思維可以不受任何干擾地精騖八極、心游萬(wàn)仞,道之所悟,清凈為本。英國(guó)的劍橋大學(xué)和牛津大學(xué)都是沉潛于鄉(xiāng)間市鎮(zhèn)上的哲人庫(kù)、思想庫(kù),創(chuàng)建于1209年的劍橋大學(xué)和創(chuàng)建于1168年的牛津大學(xué)數(shù)百年來(lái)都產(chǎn)生出無(wú)數(shù)影響世界的思想和世界級(jí)名人。美國(guó)的哈佛大學(xué)和麻省理工學(xué)院都位于鄉(xiāng)間小鎮(zhèn),卻出了全球700多名諾貝爾獎(jiǎng)得主中的130多位,普林斯頓大學(xué)也位于一座別具特色的鄉(xiāng)村都市,愛(ài)因斯坦就是在那里度過(guò)了他生命中最重要的22年時(shí)光。人類(lèi)在經(jīng)過(guò)瘋狂城市化后終于警醒地發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)村才是真正傳承人類(lèi)文化的載體,那些扎根鄉(xiāng)村的精英才能真正創(chuàng)造出人類(lèi)最高端的文化。

相關(guān)新聞
友情鏈接:  國(guó)務(wù)院 住建部 自然資源部 發(fā)改委 衛(wèi)健委 交通運(yùn)輸部 科技部 環(huán)保部 工信部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行 中國(guó)銀行 中國(guó)工商銀行 中國(guó)建設(shè)銀行 招商銀行 興業(yè)銀行 新華社 中新社 搜狐焦點(diǎn)網(wǎng) 新浪樂(lè)居 搜房
中國(guó)風(fēng)景園林網(wǎng) 清華大學(xué) 北京大學(xué) 人民大學(xué) 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院 北京工業(yè)大學(xué) 北京理工大學(xué) 北京科技大學(xué) 北京林業(yè)大學(xué) 北京交通大學(xué)
城市化網(wǎng)版權(quán)所有:北京地球窗文化傳播有限公司 service@ciudsrc.com