建設部住房政策專家委員會副主任、教授
各位領導，各位專家，各位企業家，下午好。很高興有機會讓我拋磚引玉，題目是金融危機與城市化背景下的房地產機遇，每次老師出題目我臨時想怎么答，金融危機對中國的影響是什么？我覺得對中國的城市化進程有影響，但是不大。可以說影響的就是出口，出口讓更多的農民失去工作回家了，這是城市化進程中的波動，應該說這輪金融危機對中國房地產市場，用我的話說，美國的次貸挽救了中國房地產市場，或者是美國次貸加速了房地產市場回暖，中國房地產市場也有發展規律，我曾經十年前講房地產業對中國經濟而言是冬天的一把火，拉動經濟的一匹馬，但是要防止房地產成為損害經濟的一只狼，當金融泡沫破滅的時候，這只狼就來了，到美國次貸危機導致全世界金融衰退的時候，這個狼就來了。
現在還要加一句話，中國房地產業是宏觀經濟當中一只重要的棋子，其作用不是小兵，恐怕是車。宏觀經濟與房地產密切相關，宏觀經濟的變化必然影響房地產發展，反過來房地產發展好壞直接影響宏觀經濟，實際上從上個世紀亞洲金融風暴中暴露出的問題，從墨西哥房地產泡沫破滅，亞洲日本、中國臺灣、香港房地產出現泡沫，美國的次貸危機都看出房地產是否健康發展，對于宏觀經濟層面意味著什么？所以各國政府非常重視房地產的健康發展，其發展是金融健康發展的一個基礎，而金融是否健康，金融風險大不大，是國家經濟風險一個主要的體現。
所以房地產健康不健康，直接關系到國民經濟的安全性，為什么中國的房地產在近年來表現突然繁榮起來了呢？現在人們在討論地產的繁榮與資產價格泡沫之間的關系，一方面資產地迅速繁榮，另一方面看到我們資產泡沫起來了，首先表現在我們的樓市、股市上，我個人認為這輪房地產迅速回暖帶來了泡沫，特別在熱點城市，房價又超過了歷史峰值，最近半年的漲幅很大，以北京為例從春節到現在房價漲幅接近40%，統計的數字很小了，漲了3%、5%，老百姓感受的房價漲得很快，2008年擠掉的房地產泡沫現在又吹起來的，有的地方泡沫大一點，有的地方小一點，有的地方沒有，也不能一概而論，有的一些中小城市是兩千塊左右的房價，談不上什么泡沫。
也就是說，房地產市場這樣迅速的回暖也帶來這樣的問題，我們感覺中國的房地產市場不像人家講的那樣，為什么老說房價降不去，最主要的原因是需求旺盛。
中國需求旺盛與城市化密切相關的，我們的城市化水平大家也知道，國家統計局不到46%，根據我們城市化委員會統計城市化水平不到35%，這里面有10%的差異，這十個百分點是不是住地下室的人，住城中村的人，租房住的人，伴隨著快速的城市化，住房問題必然很突出，全世界各國都有這樣的情形，中國也不例外，我們中國還有一個特別的問題是戶籍這方面也影響我們城市化的質量。
我們的戶籍人口和非戶籍人口之間有很大的差異，保障性房子沒有他的份，據我所知在北京有一百萬人都是住在地下室，百萬大軍在地下，也就是說，我們的房地產發展應該在未來解決這些人住房問題，反過來說我們房地產發展的市場潛力很大，因為我們城市化不斷加快。不僅未來使更多人進入城市，已經進入城市許多人的住房問題，現在還沒有達到我們統計數字的水平。
其實中國的房地產發展離不開城市化，而且中國整個經濟發展離不開城市化，我認為城市化是中國未來經濟發展的主要通道，有人說是唯一通道，我覺得不是絕對的，中國的經濟發展GDP增長一個靠工業化，一個靠城市化，我們看工業化主要是投資，所以工業化是我們投資增長通過GDP的過程，而城市化主要是消費增長推動房地產的發展，或者是推動經濟的增長。
城市化從投資的角度拉動GDP，城市化從消費的角度拉動GDP，這是我們內需的兩大力量，是拉動經濟的一匹馬，房地產就是這批馬，既是可以從投資角度拉內需，也可以從消費。今年一到十月份全國商品房銷售額3.15萬億，到今年年底將有新房銷售額達到3.8，甚至是4萬億，這是全國老百姓買新房花的錢。如果再加上買舊房，二手房花的錢，既使是一半，我們全年老百姓掏錢了5.5到6萬億的錢買房子。請注意這是一個什么概念呢？我們今年一年的社會零售總額不超過12萬億，但是我們的買房就花了5.5到6萬億，老百姓花錢買房對GDP意味著什么，對經濟保八意味著什么？這樣的情形是否要保持下去，在2010年我們國家的投資下降的情況下，主要靠民間投資，房地產是一個方面，我們明年GDP一個看出口，一個是看內需，內需中房地產是重要的一塊，我們對明年的經濟發展仍然給予房地產希望，而房地產又是拉動經濟的主要動力，我相信我們這個行業發展前景很廣闊。與此同時如何防止泡沫的再次吹大，也是我們面臨的重要課題。
我想在今天這個會上，關于城市化的問題，是非常好的問題，我們現在房地產發展中很有困惑的問題，我們城市化、城鎮化如何健康發展與房地產健康發展在一起，房地產發展中最主要的問題，中國房地產市場的狀況是什么？用四個字概括，一個是錢松，地緊，我們的信貸是充裕的，我們明年還是寬松的貨幣政策，買房的錢很多，特別是貧富差距拉大以后，我們許多有錢人買房保值。在這種情況下，我們的錢很松必然導致需求，這樣的需求很旺盛，同時還有投資性需求，這兩種需求導致了需求過旺，我們供應量有限，今年一到十月份全國商品房銷售面積16.6億平方米，但是我們提供的是13.3億平方米，差了3億。前一段時間有人讓我幫忙，結果買不到房子，這個原因是什么，第一是土地供應不足，我們數據可以支撐，我們這幾年房屋的銷售面積增長速度遠遠高于土地的增加，第二我們供應出來的土地沒有形成開發量，由于政府的原因和開發商的原因導致了囤地，更導致了我們供不應求，這樣的話土地緊張是一個問題，如何把土地緊張問題解決，把錢松的問題解決，才能解決房地產市場房價高企的問題。
其中有一點，城市土地不夠怎么辦？我們的腦子和眼光都集中在鄉村土地，農民的土地，我講的不是耕地，是農村的宅基地和建設用地。如果把兩者結合起來，能夠經過合理合法的渠道使農村的宅基地建設用地變成城市的建設用地，既解決城市用地的問題，又解決了耕地的保護問題，又解決了農民的收益問題。
房地產問題不能孤立地看，他與金融、稅收等連在一起，謝謝。
