去年底,印度政府在公布新年預算時,披露了一系列經濟開放措施,包括放松勞工市場管制,在零售、金融和鐵路工程建造等領域全面吸引外資。印度財長在宣讀預算時表示,受國際金融危機的影響,印度持續數年的較高經濟增長率在上一個財政年度跌至6.7%,本屆政府的一個重要目標,是在第十二個五年計劃期間(2012年4月—2017年3月)實現9%的平均增幅。國際輿論稱,印度將迎來新一輪開放浪潮。
長期以來,為保護本國零售業,印度政府禁止外資零售超市開店。將外資引入零售,鼓勵競爭,意在改革國內落后的食品和農產品供應網絡。然而,由于觸動了一些人的利益,印度議會沒有通過這項提案。
本月,印度對外資開放了股票市場投資,允許海外個人投資者直接投資股市。這被視為金融業對外開放的重要舉措。印度股市去年以來表現欠佳,外資的進入或能提升國內投資者的信心。
當今世界是開放的世界,開放則進,開放則活。經濟全球化深入發展,各國經濟相互依存不斷加深。沒有哪個國家能關起門來鍛煉自己的競爭力。開放為經濟發展注入活力,同時也引入新的競爭因素,帶來新的挑戰。開放的大門關關合合,是利益碰撞使然。在印度現有經濟環境與社會背景下,開放是一個敏感而又復雜的問題。只憑勇氣還不夠,凝聚各界共識需要智慧、遠見和社會動員能力。
開放是經濟發展的必然趨勢。實行更加積極主動的開放戰略,拓展新的開放空間,才能提高開放型經濟水平和質量,才能抓住經濟全球化機遇。改革與開放是聯動的過程,只有把對外開放與國內發展改革相結合,才能確保從經濟全球化中切實受益。改革中的問題需要在深層次的開放中加以解決。形成開放型經濟格局更需要以開放促發展、促改革、促創新。
美國《時代》雜志幾年前曾刊登過一個封面故事《三城記》。作者在文中創造了一個新名詞:Nylonkong,為紐約、倫敦和香港三個英文名詞的合成,有中國譯者將其譯為“紐倫港”。這個詞的精妙之處就在于末尾這個“港”字,它象征著貿易,象征著開放的城市之魂。這三座城市是經濟全球化的寵兒,也為經濟全球化注入實實在在的推力。正是因為開放,它們站到世界商品鏈、產品鏈、技術鏈的高端,提取了更多的附加值。
城市如此,國家亦如此。國家之間競爭的一個關鍵因素就是經濟開放的程度。全面實現工業化、城市化,注定是一個離不開全球要素集聚、交換和整合的開放過程。只有積極參與全球經濟大循環,培育參與國際經濟合作和競爭的新優勢,才能不斷增強國民經濟的可持續發展能力。