李克強說,“十一五”期間,環境保護取得了顯著成效。但中國正處于工業化和城鎮化快速發展的時期,發達國家一兩百年間逐步出現的環境問題在中國現階段集中顯現,環境保護仍是經濟社會發展的薄弱環節,形勢依然嚴峻,今年主要污染物排放有所反彈。對此,必須有充分認識,進一步增強緊迫感和責任意識,繼續為保護和改善環境作出不懈努力。
李克強指出,基本的環境質量是一種公共產品,是政府必須確保的公共服務。要按照人民群眾的迫切愿望,努力不欠新賬、多還舊賬,推動解決好突出環境問題。要嚴格飲用水水源地管理,確保群眾喝上干凈水、安全水。進一步加強空氣污染防治,修訂并發布空氣質量標準,抓緊做好增加PM2.5監測指標的準備,鼓勵各地根據污染特征、經濟發展水平等分期實施,逐步與國際標準接軌。推進重金屬污染防治,加強危險廢物和化學品綜合管理。特別是要看到,城市環境與農村環境唇齒相依,要大力推進和統籌做好農村面源污染和環境整治工作,為確保食品安全打好基礎。
李克強表示,進一步加強環境保護,要嚴格落實責任制度,用改革的辦法破解難題,完善環保法規體系和激勵約束并舉的經濟政策體系,在試點的基礎上逐步推廣排污權交易。加大環保執法力度,做到執法必嚴、違法必究,切實解決“環境違法成本低、守法成本高”的問題。要建立和完善社會力量參與環境保護的工作機制,對民間環保組織和環保志愿者提供必要的幫助,更好地鼓勵、支持和引導他們參與環保,使全社會都關心環境、珍惜環境、保護環境。
會上,受國務院委托,環保部部長周生賢與各省、新疆生產建設兵團和部分中央企業負責人簽訂了“十二五”污染減排目標責任書。