11月24日—25日,中國特色城鎮化論壇在太原召開。本次會議由中國工程院土木、水利與建筑工程學部、中國城市規劃學會、山西省住房和城鄉建設廳主辦,中國城市科學研究會、中國城市規劃設計研究院、山西省城鄉規劃設計研究院、中國國際城市化發展戰略研究委員會協辦。會議由中國城市規劃學會副理事長兼秘書長石楠主持。
住房和城鄉建設部總規劃師唐凱在致辭中表示,當前我國城鄉規劃和建設中,存在著人居環境質量不高、重點城鎮群的國際競爭能力不強、小城鎮承載能力偏低、城鄉統籌缺乏實質性的推進及當前一些地區的發展決策存在盲目性等問題。因此,應該以全國城鎮體系規劃提供指導意見,在人居環境科學理論等方面多做創新。
山西省委常委、副省長高建民則在致辭中表示,山西省委、省政府按照國家的總體要求和部署,結合山西的實際情況,將加快推進城鎮化作為“十二五”期間全省經濟社會發展的一項重大戰略,以“提速提質”為主題,構建“一核一圈三群”城鎮體系框架,建設“大縣城”、扶持重點鎮發展,加快推進城鎮化。
城市化委員會榮譽顧問、中國工程院院士鄒德慈為論壇致辭并做了《試論城鎮化的質量》主題演講。他指出,城鎮化是一個復雜的社會工程,推進健康的城鎮化是中國本世紀的一件大事,建議“設立國家層面城鎮化的綜合機構”。他強調,城鎮化是長期過程,要長期跟蹤研究。我國地區差異大,人口多。現在分屬計生委、統計局、公安部、民政部、農業部、人社部、發改委、住建部等分管的城鎮化,需要統籌協調。城鎮化的基礎研究、科學研究是社會科學、自然科學和工程技術多學科的交叉和融合,要培養這方面的學者和人才。
中國工程院院士周干峙在《發展具有中國特色的城鎮化——不求“快、大、洋”,但求“穩、全、文”》中指出,城鎮化要有中國特色是基于中國的國情——農業人口基數大、全國自然條件、經濟發展條件、城鄉布局結構差異較大、大城市、特大城市本身就多,城市消費水平較大等,因此,他提出了要避免城市規模過大、防止人口過于密集、保護城市文化等9條建議。
城市化委員會副主任、住建部村鎮建設司原司長、中國城市科學研究會副會長李兵弟,作“提升中國城市化發展質量是當前的急所要務”專題報告時說:“中國應避免農民‘光屁股’進城。”他呼吁,應通過加強保護農村轉移人口權益的制度建設,統籌研究農業轉移人口進城落戶后可能出現的新情況、新問題,逐步實現農民工在勞動報酬、子女就學、公共衛生、住房租購以及社會保障等方面享有與當地城鎮居民同等的權益,避免農民“光屁股”進城。
兩天的會議,來自各地的主管領導以及專家學者圍繞著中國特色城市化這一主題縱論城市化,發表了精彩的主題報告。