李克強說,加強環境保護是人民群眾的迫切愿望。對群眾來說,沒有健康,生活水平和質量就無從談起。對國家來說,沒有健康,人力資源的優勢就難以發揮。人們生存和發展的基本載體是環境,環境狀況與人的健康狀況息息相關,優良的環境越來越成為城鄉居民的普遍追求。
李克強說,我們必須堅持以人為本,認真回應人民群眾的迫切愿望,切實抓好環境保護。還要看到,基本的環境質量、不損害群眾健康的環境質量是一種公共產品,是一條底線,是政府應當提供的基本公共服務。
李克強指出,要堅持努力不欠新賬、多還舊賬,加大水、空氣等污染治理力度。“十二五”期間,要進一步加強飲用水水源保護,全面完成保護區劃分,全面取締所有排污口,全面推進水源地環境整治,確保群眾喝上干凈水、安全水。防治大氣污染要實行脫硫脫硝并舉、多種污染物綜合控制,并健全重點區域大氣污染聯防聯控機制,明顯減少酸雨、灰霾和光化學煙霧現象。
他特別提到,前段時間,一些大城市出現長時間灰霾天氣,引起國內外廣泛關注。細顆粒物(PM2.5)是形成灰霾天氣的主要因素。處理好這個問題,一是要抓緊修訂和發布嚴格的環境空氣質量標準,參考世界衛生組織為發展中國家推薦的標準,增加PM2.5等監測指標,改進空氣質量評價方法;二是要根據各地空氣污染特征、經濟發展水平和空氣質量要求分期實施,京津冀、長三角、珠三角等重點區域可通過聯防聯控率先實施;三是要適時提高標準限值,逐步與國際標準接軌。
李克強表示,要堅持城鄉統籌、梯次推進,加強面源污染防治和農村環境整治。“十二五”期間,要大力推進農村面源污染防治,引導和鼓勵農民科學施肥施藥和合理養殖種植,積極開展土壤污染防治和修復,把好土壤這一食品安全的第一道防線。同時,結合新農村建設,擴大農村環境連片整治范圍,重點完成6萬個建制村的綜合整治,每年抓出一批群眾看得見、摸得著、能受益的治理成果。近年來,一些地方出現重金屬污染事件,嚴重影響人民群眾尤其是兒童的身體健康。要嚴格實施重金屬污染綜合防治規劃,有效減少重金屬污染的危害。
李克強還說,要堅持預防為先、及時應對,著力消除污染隱患,妥善處置突發事件。環境污染事故是經濟粗放型增長的結果,是環境問題日積月累的破壞性釋放,一旦發生,后果十分嚴重。要牢固樹立隱患險于事故、防范勝過救災的理念,加大風險隱患排查和評估力度,把環境污染事件消滅在萌芽狀態。要建設快速高效的應急救援體系,充實應急救援物資和裝備,一旦發生事件就及時啟動應急預案,把損害降到最小程度。要合理調整化工企業空間布局,嚴格化學品生產管理,堵塞運輸安全漏洞,切實防范化學品環境污染事件。