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2024年11月24日
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南都社論:終結“拼爹”時代,改革在與時間賽跑
時間:2011-08-29 09:29:01  來源:南都 

    日前,河北省鹽山縣的一件咄咄怪事被爆出:該縣以政府文件的形式明文規(guī)定,對“為全縣經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展做出了突出貢獻”的單位或個人授予“縣長特別獎”稱號,并在下一年度為獲獎單位相關負責人或獲獎個人的一位子女在事業(yè)單位安排工作。該項被冠之以“縣長特別獎”的特別獎勵,據(jù)稱從2008年就已開始,因部分單位和個人重復獲獎,甚至出現(xiàn)將事業(yè)單位指標轉送親友的情況。

    太陽底下的事情實在無甚新鮮,哪怕外表看起來進行了相當規(guī)模的“體制創(chuàng)新”,其實質(zhì)可能也沒有絲毫遮掩,或者根本就沒有人試圖進行遮掩。河北鹽山,此次因“特別獎”爆得大名,但其實這個獎項的設置已經(jīng)毫無新意可言——— 略作檢索便會發(fā)現(xiàn),以“縣長特別獎”名義重獎轄區(qū)內(nèi)突出貢獻者,似乎已是各地的常規(guī)動作,再往上還是“市長特別獎”、“省長特別獎”等名號。鹽山惟一可以稱為“特別”的所在是,破天荒用事業(yè)單位編制作為獎勵的內(nèi)容,而此前他處的特別獎則以獎金為主。當然,鹽山也未能完全脫俗,獎金也是有的,只是獎金似乎已不足以吸引獲獎者,而現(xiàn)在擺上來的籌碼,加進去一個事業(yè)單位指標。

    鹽山“特別獎”的荒唐,公眾的所有憤怒,圍繞的恰恰就是這個事業(yè)單位的編制。編制成為獎勵內(nèi)容也正說明它的稀缺,以及想要獲得它的艱難。在不少已經(jīng)爆出的招考丑聞中也能看到,起碼在那些已被查處的地方(當然,沒有人會天真地以為,所有丑惡均童話般生活在別處,且均呈現(xiàn)“已被查處”的狀態(tài)),編制已然被貨幣化,而且數(shù)字驚人。那么把事業(yè)單位編制作為獎勵內(nèi)容,只是對之前僅有幾萬塊現(xiàn)金獎勵的一次加碼。按此邏輯,沒有什么東西不會被用來作為獎勵的內(nèi)容,只要它具備稀缺的社會屬性:在生態(tài)極具惡化的時候,它可以是干凈的飲用水;在生命存活成為奢求的時間,它就是那些登上方舟的船票。

    問題在于,是不是所有的東西,都可以被作為籌碼和誘餌,進而罔顧現(xiàn)代社會必須要遵循的基本規(guī)則,僅憑個人(或者某個小圈子)的意志就進行原始的部落分配?在中國,在當下,起碼事業(yè)單位編制已經(jīng)不容如此粗鄙的公然掠奪。河北鹽山把事業(yè)單位編制作為獎勵,侵犯的不僅僅是埋頭苦讀、屢考不得的考生權益,而且是社會公開招考的最基本秩序,這是對艱難維系的社會共識的公然挑釁。尤其令人絕望的是,這一社會稀缺資源的分配,從一開始就排斥了社會的大多數(shù)人,哪怕再努力,也不是所有的人都有機會對所在地“經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展”做出突出貢獻的,更何況,貢獻是否突出的評價權,還在同一撥人手中。官員和納稅大戶,排排坐分果果,這個社會最優(yōu)勢的階層享用事業(yè)單位編制這樣的稀缺資源,贏者通吃,而且就那么公然“拼爹”,“子子孫孫,無窮匱也”。

    這是令人沮喪的社會現(xiàn)實,只不過來得太直接,人們有些招架不住。幾乎從來沒有停歇過的“蘿卜招聘”,量身內(nèi)定的指標,無辜平民的無奈陪考,這些人人喊打、卻又人人羨慕的社會不公,與鹽山的特別獎勵并無實質(zhì)區(qū)別,所不同的是,后者把國人深諳此道、樂此不疲的潛規(guī)則進一步顯性處理,讓社會不公更接近其弱肉強食的叢林化本質(zhì)。《人民日報》近日刊文關注部分農(nóng)村子弟的放棄高考現(xiàn)象,文中受訪者坦言:“花了五六萬元,上了四年學,到頭來找工作還要拼爹”,可謂一語中的。人們參與社會競爭的過程,哪怕真的存在大體公平的過程,也無法防備在某些關鍵環(huán)節(jié)和要害時段的致命一擊,而這些時候,往往從來都在無情上演“拼爹”的一幕。資源不均衡,競爭不公平,社會流動被迫停滯,社會資源被人為固化,表面的盛世可能就因為這一次次個案的沖擊而暗流涌動:眼看他人迫不及待、肆無忌憚“拼爹”的時候,無爹可拼的人們除了“坑爹”的慨嘆,還能做些什么?

    面向社會的統(tǒng)一招考,必須成為剛性要求,不留死角,在“縣長特別獎”這一可恥的言說背景下,這甚至成為最起碼的公平底線。于每一個荒唐個案而言,破壞規(guī)則、挑戰(zhàn)民眾底線的人和事,必須受到真正的懲罰,社會才有和解的希望。至于河北鹽山的“特別獎”,對社會進程的“突出貢獻”之一,則是讓人們更迫切地意識到,積弊叢生的事業(yè)單位改革,到了盡速推進的時候,今年6月首次公布的事業(yè)單位改革時間表,現(xiàn)在看起來,還應更快些,不是人們等不及,而是因為改革本就在跟時間賽跑——— 退無可退的時候,最需要背水一戰(zhàn)的決絕。

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