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2024年11月24日
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新華網(wǎng)北京8月3日電 中國社會科學(xué)院3日發(fā)布的《2011中國城市發(fā)展報告》藍皮書指出，農(nóng)民工市民化進程緩慢已成為我國最突出的民生問題。
藍皮書認(rèn)為，隨著中國城市化進程的加速，城市社會矛盾日益凸顯，各種民生問題社會影響較大。農(nóng)民工市民化問題對中國現(xiàn)代化進程具有決定性影響。但是傳統(tǒng)的城市管理制度只承認(rèn)穩(wěn)定的居民，而不承認(rèn)流動的農(nóng)民工，經(jīng)濟體制對農(nóng)民工群體的接受與社會制度對農(nóng)民工群體的排斥并存，農(nóng)民工市民化進程緩慢。
藍皮書指出，當(dāng)前我國城市民生面臨的難題還包括，城市住房價格上漲過快、大城市交通擁堵現(xiàn)象嚴(yán)峻、城市社會養(yǎng)老準(zhǔn)備不足、城市貧困問題日益突出、城市義務(wù)教育發(fā)展差距過大、城市社區(qū)醫(yī)療服務(wù)發(fā)展滯后、城市人居環(huán)境面臨重大挑戰(zhàn)。
經(jīng)過“十一五”時期的發(fā)展，我國社會生產(chǎn)力快速增長，綜合國力大幅提高，人民生活有較大改善，但分配不公、收入差距大、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、社會保障體系尚不完備等問題日顯突出和嚴(yán)重，已成為制約我國經(jīng)濟社會長期平穩(wěn)發(fā)展的重大因素，也成為人民群眾急盼解決的問題。
對此，藍皮書指出，“十二五”期間所處的特定階段及其特征，決定了更加關(guān)注民生比以往任何時期都更為重要和緊迫。要建立以民生為導(dǎo)向的行政管理制度，構(gòu)建有利于改善民生的公共財政制度，著力推進“業(yè)有所就”的就業(yè)與培訓(xùn)工作、“勞有所得”的勞動合同與工資管理、“老有所養(yǎng)”的社會保險工作、“住有所居”的保障房建設(shè)工作、“居有所宜”的城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作、“學(xué)有所教”的各類教育工作、“病有所醫(yī)”的公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作。
