國家疾控局“三定方案”公布 為副部級單位
時間：2022-02-16 18:30:22
來源：城市化網(wǎng)
2022年2月16日，中國機構(gòu)編制網(wǎng)發(fā)布了國家疾病預防控制局職能配置、內(nèi)設機構(gòu)和人員編制規(guī)定：
第一條 為了規(guī)范國家疾病預防控制局的職能配置、內(nèi)設機構(gòu)和人員編制，推進機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責任法定化，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨機構(gòu)編制工作條例》和黨中央對疾病預防控制工作的有關(guān)要求，制定本規(guī)定。
第二條 國家疾病預防控制局是國家衛(wèi)生健康委員會管理的國家局，為副部級。
第三條 本規(guī)定確定的主要職責、機構(gòu)設置、人員編制等，是國家疾病預防控制局機構(gòu)職責權(quán)限、人員配備和工作運行的基本依據(jù)。
第四條 國家疾病預防控制局貫徹落實黨中央關(guān)于疾病預防控制工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持黨對疾病預防控制工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。主要職責是：
（一）組織擬訂傳染病預防控制及公共衛(wèi)生監(jiān)督的法律法規(guī)草案、政策、規(guī)劃、標準，負責疾病預防控制網(wǎng)絡和工作體系建設。
（二）領(lǐng)導地方各級疾病預防控制機構(gòu)業(yè)務工作，制定監(jiān)督檢查和考核評價辦法并組織實施。審核省級疾病預防控制局的監(jiān)測預警等規(guī)劃計劃和應急預案，指導開展監(jiān)測預警、免疫規(guī)劃和隔離防控等相關(guān)工作，建立上下聯(lián)動的分工協(xié)作機制。
（三）制定并組織落實國家免疫規(guī)劃以及嚴重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預措施，負責預防接種監(jiān)督管理工作，組織制定檢疫、監(jiān)測傳染病目錄，提出法定傳染病病種調(diào)整建議。
（四）統(tǒng)籌規(guī)劃并監(jiān)督管理傳染病醫(yī)療機構(gòu)及其他醫(yī)療機構(gòu)疾病預防控制工作，指導建立疾病預防控制監(jiān)督員制度，制定疾病預防控制系統(tǒng)隊伍建設的方針政策并組織實施。
（五）規(guī)劃指導傳染病疫情監(jiān)測預警體系建設，組織開展疫情監(jiān)測、風險評估工作并發(fā)布疫情信息，建立健全跨部門、跨區(qū)域的疫情信息通報和共享機制。
（六）負責傳染病疫情應對相關(guān)工作，組織開展流行病學調(diào)查、檢驗檢測、應急處置等工作，擬訂應急預案并組織開展演練，指導疾病預防控制系統(tǒng)應急體系和能力建設，負責應急隊伍、志愿者隊伍建設，提出傳染病疫情應對應急物資需求及分配意見。
（七）協(xié)同指導疾病預防控制科研體系建設，擬訂疾病預防控制科技發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)政策并組織實施。開展疾病預防控制領(lǐng)域的國際交流與合作，參與制定相關(guān)國際標準、規(guī)范、指南。
（八）負責傳染病防治、環(huán)境衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理和職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生監(jiān)督工作，依法組織查處重大違法行為，健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。
（九）完成黨中央、國務院交辦的其他任務。
（十）職能轉(zhuǎn)變。國家疾病預防控制局應當強化對各級疾病預防控制機構(gòu)的業(yè)務領(lǐng)導和工作協(xié)同，建立健全疾病預防控制工作體系和網(wǎng)絡，為維護人民健康提供有力保障。堅持將預防關(guān)口前移，健全多渠道監(jiān)測預警機制，建立智慧化預警多點觸發(fā)機制，推動公共衛(wèi)生服務與醫(yī)療服務高效協(xié)同、無縫銜接，完善公共衛(wèi)生重大風險評估、研判、決策機制，提高評估監(jiān)測敏感性和準確性。優(yōu)化資源配置，完善運行機制，堅持依法防控，落實早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療要求，推動構(gòu)建常態(tài)化管理和應急管理動態(tài)銜接的基層治理機制，強化科研支撐體系，健全決策咨詢體系，實現(xiàn)動態(tài)防控、科學防控、精準防控。
第五條 國家疾病預防控制局與海關(guān)總署的有關(guān)職責分工：會同海關(guān)總署編制國境衛(wèi)生檢疫監(jiān)測傳染病目錄；與海關(guān)總署建立健全應對口岸傳染病疫情合作機制，傳染病疫情通報交流機制，口岸輸入性疫情通報、移交轉(zhuǎn)運和協(xié)作處理機制。
第六條 國家疾病預防控制局根據(jù)本規(guī)定第四條所明確的主要職責，編制權(quán)責清單，逐項明確權(quán)責名稱、權(quán)責類型、設定依據(jù)、履責方式、追責情形等。在此基礎上，制定辦事指南、運行流程圖等，優(yōu)化行政程序，規(guī)范權(quán)力運行。
第七條 國家疾病預防控制局設下列內(nèi)設機構(gòu)（副司局級）：
（一）綜合司。負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn)，承擔安全、保密、信訪、政務公開等工作。擬訂對地方疾病預防控制機構(gòu)業(yè)務工作監(jiān)督檢查和考核評價辦法并組織實施。承擔傳染病疫情信息發(fā)布工作，承擔科學普及、新聞宣傳、健康教育與健康促進等工作。
（二）規(guī)劃財務與法規(guī)司。組織擬訂疾病預防控制中長期規(guī)劃，承擔疾病預防控制體系及信息化建設工作。承擔機關(guān)和直屬單位預決算、財務、資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計工作。組織起草法律、法規(guī)、規(guī)章草案和標準，承擔規(guī)范性文件的合法性審核和行政復議、行政應訴、普法等工作。
（三）監(jiān)測預警司。規(guī)劃指導監(jiān)測預警體系建設和完善傳染病疫情網(wǎng)絡直報系統(tǒng)，建立疫情信息通報和共享機制，指導醫(yī)療機構(gòu)等落實傳染病疫情信息報告責任。組織開展傳染病疫情監(jiān)測、風險評估，提出預警決策和啟動應急響應建議。審核省級疾病預防控制局監(jiān)測預警規(guī)劃計劃并指導開展相關(guān)工作。
（四）應急處置司。承擔傳染病疫情應急相關(guān)工作，組織編制預案并開展演練，承擔應急體系、能力及隊伍建設工作，提出相關(guān)應急物資儲備品種、數(shù)量等建議，以及應急狀態(tài)下物資需求和分配意見。審核省級疾病預防控制局應急預案并指導開展相關(guān)工作。
（五）傳染病防控司。擬訂檢疫、監(jiān)測傳染病目錄，提出法定傳染病病種調(diào)整建議。擬訂傳染病相關(guān)公共衛(wèi)生干預措施并組織實施，組織開展傳染病防控效果評估。管理傳染病醫(yī)療機構(gòu)，指導醫(yī)療機構(gòu)開展疾病預防控制工作。
（六）衛(wèi)生與免疫規(guī)劃司。擬訂國家免疫規(guī)劃并組織實施。組織預防接種服務體系及其信息系統(tǒng)建設工作，組織疫苗針對傳染病防控的免疫效果評估。指導開展寄生蟲病與地方病防控工作。擬訂環(huán)境衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生管理政策并指導實施。擬訂意外傷害相關(guān)預防措施。
（七）綜合監(jiān)督一司。承擔醫(yī)療機構(gòu)疾病預防控制監(jiān)督工作，組織對醫(yī)療機構(gòu)開展疾病預防控制工作的督導、檢查和考核，依法組織查處傳染病防治重大違法行為,指導建立疾病預防控制監(jiān)督員制度。
（八）綜合監(jiān)督二司。承擔公共衛(wèi)生監(jiān)督工作，組織指導地方開展職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作，依法組織查處公共衛(wèi)生重大違法行為，完善衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。
（九）科技教育與國際合作司（港澳臺辦公室）。承擔疾病預防控制科研體系建設工作，擬訂疾病預防控制科技發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)政策并組織實施。組織開展公共衛(wèi)生相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作，協(xié)同指導職責范圍內(nèi)的公共衛(wèi)生教育。開展疾病預防控制領(lǐng)域的國際交流與合作、對外宣傳、援外工作，組織傳染病跨境聯(lián)防聯(lián)控工作，參與制定相關(guān)國際標準、規(guī)范、指南。開展與港澳臺地區(qū)的交流與合作，承擔機關(guān)和直屬單位外事管理工作。
機關(guān)黨委（人事司）。負責機關(guān)和在京直屬單位黨的建設和紀檢工作，領(lǐng)導機關(guān)群團組織的工作,承擔內(nèi)部巡視工作。擬訂疾病預防控制系統(tǒng)干部隊伍、人才隊伍建設的方針政策并組織實施。承擔機關(guān)和直屬單位的干部人事管理、機構(gòu)編制、教育培訓、離退休干部工作。機關(guān)黨委設立機關(guān)紀委，承擔機關(guān)和在京直屬單位紀檢、黨風廉政建設有關(guān)工作。
第八條 國家疾病預防控制局機關(guān)行政編制170名。設局長1名、副局長4名，正副司長職數(shù)32名（含機關(guān)黨委專職副書記1名、機關(guān)紀委領(lǐng)導職數(shù)1名）。
第九條 國家疾病預防控制局所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。
第十條 本規(guī)定由中央機構(gòu)編制委員會辦公室負責解釋，其調(diào)整由中央機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
根據(jù)機構(gòu)編制管理權(quán)限，由國家疾病預防控制局黨組決定、報中央機構(gòu)編制委員會辦公室備案的機構(gòu)編制事項，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十一條 本規(guī)定自2022年1月24日起施行。
