十三屆全國政協(xié)常委、提案委員會副主任,水利部原副部長、城市化委員會副主任胡四一提出建議:將河流水系治理修復(fù)作為“十四五”規(guī)劃中水利專項(xiàng)規(guī)劃的重點(diǎn)。
胡四一說,我國是一個(gè)人口眾多的發(fā)展中大國,特殊的自然地理和氣候條件以及發(fā)展階段,決定了我國是世界上治水任務(wù)最為繁重、治水難度最大的國家之一。
他認(rèn)為,我國水安全保障能力仍有待進(jìn)一步提升。“一是基本水情決定了水安全保障任務(wù)仍然復(fù)雜艱巨;二是水資源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出;三是水生態(tài)環(huán)境治理任重道遠(yuǎn);四是水旱災(zāi)害防御能力不足;五是保障糧食安全的水利根基尚不穩(wěn)固;六是水安全影響因素更加錯(cuò)綜復(fù)雜。”
胡四一建議,“十四五”時(shí)期,要從全局角度突破行政區(qū)劃藩籬,運(yùn)用系統(tǒng)思維統(tǒng)籌水資源開發(fā)利用,堅(jiān)持問題導(dǎo)向加強(qiáng)水生態(tài)治理修復(fù),突出對國家重大戰(zhàn)略提供水安全支撐;圍繞構(gòu)建現(xiàn)代化的國家水利治理體系和治理能力,大力推進(jìn)水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)重點(diǎn)工程,著力解決重大水利工程謀劃方面存在的統(tǒng)籌不夠、平衡不足、協(xié)調(diào)有限等問題,實(shí)現(xiàn)從單一行政區(qū)內(nèi)資源配置向全局資源統(tǒng)籌配置轉(zhuǎn)變,從單一工程建設(shè)向體系整體推進(jìn)轉(zhuǎn)變,從傳統(tǒng)人工管理向智能系統(tǒng)調(diào)控轉(zhuǎn)變。