城市化網訊 目前水資源問題已成為京津冀區域協同發展的瓶頸。全國政協委員、十二屆全國政協提案委員會副主任、水利部原副部長、城市化委員會副主任胡四一在全國兩會期間接受媒體專訪時指出,京津冀同處海河流域,地緣相連,水脈一體,部分地區互為上下游、左右岸,緊密關聯,解決好區域存在的水資源短缺、水環境惡化、水生態退化等水問題,需要三地共同面對,緊密合作,科學謀劃,協同發力,統籌京津冀水資源調配和山水林田湖草等各要素,推進京津冀水資源協同保護與利用。
胡四一認為,京津冀地區水資源供需矛盾突出,農業用水量偏多,生態用水不足,地下水超采嚴重,水污染問題突出,水資源協同管理能力薄弱。總體上要統籌協調配置三地水資源,加快實施京津冀地下水超采綜合治理,抓緊推動建立京津冀區域生態補償機制,為京津冀協同發展提供水安全保障。
胡四一建議,強化節約用水,合理配置水資源。全面實行用水總量控制制度,大力推進節水型社會建設。加強農業、工業、生活和服務業的節水工作,加大污水處理回用、海水利用等非常規水源利用力度;完善區域水資源配置工程體系,加快南水北調東中線、河湖渠系連通、引黃工程等水資源配置工程建設;實行本地水、外調水,地表水、地下水,新鮮水、回用水統籌合理配置。建立特枯水年水資源應急儲備體系。
胡四一建議,保護飲用水水源地,綜合治理重點河流。以納入全國重要飲用水水源地名錄的密云-懷柔、潘家口-大黑汀、岳城、崗南水庫等地表水水源地和地下水水源地為重點,加強水源涵養與水源地保護,保障城鄉飲水安全。開展永定河、潮白河、薊運河、灤河、大清河等重點河流水系的水資源保護與水生態修復綜合治理,加強地表水功能區達標建設,控制入河污染物排放總量,提高水環境承載能力,扭轉污染嚴重的局面,恢復河流水生態環境功能。
胡四一建議,治理地下水超采,恢復湖泊濕地生態功能。在保護永久基本農田的基礎上,通過高效節水灌溉、調整種植結構、置換水源、退減灌溉面積、回灌補源等措施,開展地下水超采區綜合治理,逐漸實現地下水的采補平衡,恢復地下水戰略儲備與生態功能。以白洋淀、衡水湖、北大港、南大港、七里海等重點湖泊濕地為重點,采取退耕還湖還濕、生物凈化、構建生態河流廊道等措施,增加湖泊濕地面積,保障基本生態用水,逐步修復河湖濕地生態功能。
胡四一還建議,深化水利改革,創新水管理體制機制。完善流域管理與區域管理相結合的水資源管理體制,建立京津冀水資源管理委員會,協調解決區域水資源、水環境、水生態等重大問題。研究制定生態補水的優惠政策,建立京津對河北生態涵養區的生態補償機制。推進水價改革和水權水市場建設。建立鼓勵社會資本投資水利的機制。整合共享區域水監測信息,建立流域區域水資源環境安全監控預警平臺。(信息來源:中國水利報)