解決建檔立卡貧困人口飲水安全問(wèn)題是實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)“兩不愁、三保障”突出問(wèn)題的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,是2019年全國(guó)水利工作中必須打好的重要攻堅(jiān)戰(zhàn)。“部分地區(qū)農(nóng)村飲水安全存在不穩(wěn)固、易反復(fù)的問(wèn)題。保障農(nóng)村飲水安全是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的長(zhǎng)期任務(wù),應(yīng)持續(xù)不斷地推動(dòng)建設(shè),提高農(nóng)村供水保障水平。”全國(guó)政協(xié)委員、十三屆全國(guó)政協(xié)提案委員會(huì)副主任、水利部原副部長(zhǎng)、城市化委員會(huì)副主任胡四一說(shuō)。
胡四一認(rèn)為,當(dāng)前農(nóng)村飲水安全工作在工程建設(shè)方面存在短板。一是貧困地區(qū)農(nóng)村供水工程存在短板,一些深度貧困地區(qū)仍有一些建檔立卡貧困人口飲水安全問(wèn)題亟待解決。二是早期工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,農(nóng)村供水工程規(guī)模總體偏小,部分工程供水設(shè)施設(shè)備老化,供水保證率不高。三是部分農(nóng)村飲水工程水質(zhì)保障程度不高,采取更換良好水源的方式解決,工程投資高;對(duì)缺乏合格水源的地區(qū),改水技術(shù)難度大,制水成本高。除此之外,工程管理也較為薄弱,存在缺少運(yùn)維經(jīng)費(fèi)和專業(yè)維護(hù)管理人才隊(duì)伍等問(wèn)題。
針對(duì)上述問(wèn)題,胡四一認(rèn)為,為確保今明兩年解決貧困人口飲水問(wèn)題和飲水型氟超標(biāo)問(wèn)題,要按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求持續(xù)不斷提升農(nóng)村飲水安全保障水平。
建議壓實(shí)地方政府主體責(zé)任。進(jìn)一步夯實(shí)地方政府主體責(zé)任,建議將農(nóng)村飲水安全保障納入地方黨委政府或領(lǐng)導(dǎo)班子的考核范圍。有條件的地方,發(fā)展城鄉(xiāng)一體化供水或規(guī)模化供水,確保工程建得成、管得好、長(zhǎng)受益。
建議補(bǔ)齊農(nóng)村飲水工程設(shè)施短板,促進(jìn)工程良性運(yùn)行。在建設(shè)新疆、西藏等地的深度貧困地區(qū)農(nóng)村飲水工程時(shí),要同步考慮貧困人口所在自然村組覆蓋的其他人口飲水的鞏固提升,建議針對(duì)這些地區(qū)適當(dāng)加大中央補(bǔ)助資金投入,同時(shí)將中西部地區(qū)農(nóng)村飲水工程運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)納入中央財(cái)政補(bǔ)助范圍。
建議實(shí)施“十四五”農(nóng)村供水提檔升級(jí)工程。在農(nóng)村飲水安全鞏固提升基礎(chǔ)上,實(shí)施“十四五”農(nóng)村供水提檔升級(jí)工程,進(jìn)一步提升城市供水管網(wǎng)覆蓋農(nóng)村人口和規(guī)模化供水人口比例,加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源保護(hù)和水質(zhì)保障,不斷提高農(nóng)村供水保障水平。推進(jìn)農(nóng)村飲水工程規(guī)范化管理,建立農(nóng)村供水水價(jià)及運(yùn)行維護(hù)良性機(jī)制,促進(jìn)工程長(zhǎng)效良性運(yùn)行。