城市化網訊 8月26日,國務院印發《中國(山東)、(江蘇)、(廣西)、(河北)、(云南)、(黑龍江)自由貿易試驗區總體方案》(下簡稱《總體方案》)。隨著新一批自貿區的設立,我國沿海省區市均已設立了自貿試驗區,至此我國形成“1+3+7+1+6”共計18個自貿區的新格局。從地理位置上看,此次山東、江蘇、河北新設自貿試驗區,將實現我國沿海省份自貿試驗區的全覆蓋;在廣西、云南、黑龍江新設自貿試驗區,是我國首次在沿邊地區布局自貿試驗區。在中國國際經濟交流中心研究員、城市化委員會專家委員馬慶斌看來,開放、高質量發展、創新成為新自貿區主題。
此前自貿試驗區方案大多提出了利用港澳臺資源、推進與港澳臺項目合作等,但本次新設的幾個自貿試驗區的總體方案中都提到有關引進港澳臺人才等內容。例如,山東、江蘇、云南自貿試驗區提到:允許外籍及港澳臺地區技術技能人員在自貿試驗區工作;廣西自貿試驗區提到:開辟外籍及港澳臺人才綠色通道,為在自貿試驗區工作和創業的外籍及港澳臺人才提供入出境、居留和永久居留便利等。馬慶斌認為,自貿區創新驅動政策里面最重要的,一個是人才,另一個是資金。如香港有世界排名前列的大學,有強大的原創性研究能力,有眾多優秀的人才,吸引他們來自貿試驗區就業有助于更好地驅動創新。
馬慶斌認為,新設立這六個自貿試驗區方案均緊緊圍繞更高起點更高水平改革開放、高質量發展、創新等主題,同時很好地結合了自身所在的區域和經濟發展的階段性特點。在他看來,這六個自貿試驗區不僅借鑒了很多此前的先進經驗,提出的政策還比此前力度更大、創新性更強,如更多關注服務貿易、金融創新、人民幣跨境使用等問題。新的六個自貿試驗區的方案中很多措施都體現出中國開放包容、切實踐行命運共同體的理念,將中國的發展紅利與各國共享。(信息來源:南方都市報)