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2024年11月22日
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繼杭州都市圈、南京都市圈之后，近期中西部地區(qū)的鄭州、南昌等城市也紛紛加速都市圈規(guī)劃建設(shè)。
近日，《鄭州大都市區(qū)空間規(guī)劃（2018—2035年）》出臺，鄭州大都市將周邊開封、新鄉(xiāng)等市區(qū)納入，提出要構(gòu)建“一核、四軸、三帶、多點(diǎn)”的空間格局，引領(lǐng)帶動中原城市群向具有國際影響力的國家級城市群邁進(jìn)。
8月初，《大南昌都市圈發(fā)展規(guī)劃（2019-2025年）》發(fā)布，圍繞產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)布局等方面詳細(xì)規(guī)劃，目標(biāo)是在2022年建成GDP達(dá)到1.5萬億元，城鎮(zhèn)化率達(dá)到61%的新型都市圈。
7月底，寧夏舉行了首次銀川都市圈建設(shè)成果介紹會。據(jù)介紹，銀川以及周圍的“三市一地”已形成1小時(shí)高速大環(huán)線。
這是近期一些中西部省份加速建設(shè)都市圈的最新情況。實(shí)際上，在我國新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的背景下，以1小時(shí)通勤為基本范圍的都市圈建設(shè)已經(jīng)遍地開花。
清華大學(xué)中國新型城鎮(zhèn)化研究院發(fā)布的《中國都市圈發(fā)展報(bào)告2018》稱，目前全國共有34個(gè)中心城市都市圈，都市圈是形成城市群的中間一環(huán)，我國高質(zhì)量城鎮(zhèn)化將形成特色小鎮(zhèn)—中心城市—都市圈—城市群的格局。
數(shù)據(jù)顯示，2018年末，我國常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到59.58%，接近“十三五”規(guī)劃設(shè)計(jì)的2020年達(dá)到60%的目標(biāo)，但離發(fā)達(dá)國家80%的城鎮(zhèn)化率還有差距，且我國戶籍人口城鎮(zhèn)化率在2018年末僅為43.37%。
國家發(fā)展改革委發(fā)展規(guī)劃司城鎮(zhèn)化規(guī)劃處處長韓云此前表示，我國已進(jìn)入城鎮(zhèn)化快速發(fā)展中后期，這一階段要把提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量放在首要位置，培育發(fā)展現(xiàn)代化都市圈是實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展的重要手段。
因此，今年4月發(fā)布的《2019 年新型城鎮(zhèn)化建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)》中，將常住人口和戶籍人口城鎮(zhèn)化率均提高1個(gè)百分點(diǎn)以上列為重點(diǎn)任務(wù)之一。
未來，中西部人口大省將成為城鎮(zhèn)化的主要增量部分。上證報(bào)梳理數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，貴州、甘肅和云南的城鎮(zhèn)化率均低于50%，河南和四川這兩個(gè)人口大省的城鎮(zhèn)化率只有51.71%和52.29%。
“未來10年，新增城鎮(zhèn)化人口約2/3會向核心都市圈集中。”華夏幸福產(chǎn)業(yè)研究院院長顧強(qiáng)在接受上證報(bào)采訪時(shí)表示，“未來中西部的人口會集中在成都、重慶、貴陽、南寧、武漢、西安等大都市圈。”
