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2024年11月22日
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南京加入！總部經(jīng)濟有多大的威力？
又一個新一線城市加入了總部企業(yè)“爭奪戰(zhàn)”之中。
據(jù)《南京日報》8月6日報道，不久前南京市發(fā)改委牽頭起草了《2019-2020年新增100家總部企業(yè)行動計劃》，并由市政府印發(fā)實施。 根據(jù)該行動計劃，到2020年，南京全市新增總部企業(yè)100家以上，新建總部樓宇50幢以上，初步建成全國有影響力的總部基地城市。其中，對新認定的綜合型總部企業(yè)，落戶獎勵最高可達1億元。
21世紀經(jīng)濟報道記者梳理公開信息發(fā)現(xiàn)，自去年以來，包括成都、西安、重慶、青島、武漢等新一線城市均出臺了總部企業(yè)扶持計劃。
根據(jù)各地的認定標準，總部企業(yè)大多包括世界500強、中國500強、大型跨國公司以及行業(yè)內(nèi)排名靠前的領(lǐng)軍企業(yè)等，具體類別則一般分為綜合型、區(qū)域型和功能型總部企業(yè)。
近年來，大公司將第二總部或區(qū)域、功能總部設(shè)置到新一線城市漸成風(fēng)潮。2018年，小米第二總部落戶武漢，納斯達克上市公司優(yōu)信集團決定將總部由北京遷至西安，阿里巴巴中西部區(qū)域總部和騰訊西南區(qū)域總部均落子重慶；2019年，華為全球存儲總部落戶成都。
8月7日，華南城市研究會副會長孫不熟告訴21世紀經(jīng)濟報道記者，總部經(jīng)濟本質(zhì)上是“樓宇經(jīng)濟”，以極少的土地創(chuàng)造極大的經(jīng)濟價值，地均GDP產(chǎn)值非常高，而且多為高端產(chǎn)業(yè)，抗擊打能力強，這是各地爭奪總部企業(yè)的最大動力。
新一線城市爭相發(fā)力
總部經(jīng)濟占據(jù)價值鏈高端，長期以來，主要是北京和上海分享著總部經(jīng)濟的份額。
北京社科院發(fā)布的《中國35個主要城市總部經(jīng)濟發(fā)展能力評價報告》統(tǒng)計，2013年，北京、上海分別擁有國內(nèi)500強企業(yè)總部78家和42家，合計占全國的24%，遠高于其他城市；2014年底，兩地分別擁有外資總部企業(yè)259家和484家。
擁有華為、騰訊等諸多明星城市的深圳，僅處于總部經(jīng)濟的“第二梯隊”。2016年，深圳在出臺的《關(guān)于支持企業(yè)提升競爭力的若干措施》中提到，成立由深圳市領(lǐng)導(dǎo)牽頭的專責(zé)工作小組，加大對中央企業(yè)、知名跨國公司、中國企業(yè)500強等大型企業(yè)的引進力度。
廣州也在2017年公布了《促進總部經(jīng)濟發(fā)展實施辦法（征求意見稿）》，對符合條件總部企業(yè)，給與資金和人才等多方面的扶持和獎勵，最高獎勵達8000萬元。
但自去年以來，總部企業(yè)爭奪戰(zhàn)明顯地蔓延至了新一線城市之間。
2018年2月，成都印發(fā)《關(guān)于加快總部經(jīng)濟發(fā)展做強國家中心城市核心功能支撐若干政策措施的意見》，其中提出，新引進注冊的企業(yè)一年內(nèi)達到成都市總部企業(yè)標準條件，可申請享受“引進來”獎勵，總部企業(yè)入駐重點產(chǎn)業(yè)園，獎勵總額最高可達5000萬元。
西安緊隨其后印發(fā)了《支持總部企業(yè)發(fā)展若干政策》，其中，對于落戶的金融業(yè)總部企業(yè)，最高一次性獎勵6000萬元；其他新落戶總部企業(yè)，可獲最高一次性獎勵為3500萬元。
今年，武漢印發(fā)《支持總部企業(yè)發(fā)展實施辦法（試行）》，對于總部企業(yè)設(shè)置了落戶、投資、
經(jīng)營貢獻、辦公用戶補貼、土地支持等多項支持措施，其中，對于新設(shè)立的總部企業(yè)最高可給予2000萬元的獎勵；總部企業(yè)申請獨立建設(shè)總部建筑物的，可按不低于項目所在地土地基準地價的70%確定出讓起始價。
總部經(jīng)濟的“威力”
總部經(jīng)濟有多大的威力？
2018北京總部經(jīng)濟國際高峰論壇上透露出的一組數(shù)字顯示，北京總部企業(yè)數(shù)量從2013年的3937家增加到2017年的4064家。2017年，北京總部企業(yè)累計資產(chǎn)、營業(yè)收入、利潤占全市規(guī)模以上企業(yè)的比重分別為七成、六成和九成，對全市經(jīng)濟發(fā)展起到重要支撐作用。
這也是為什么，新一線城市紛紛將總部企業(yè)作為招商引資的重點。其中，成都提出，力爭到2022年，總部經(jīng)濟對地方經(jīng)濟貢獻占比超過20%。
由上述各地的政策不難看出，地方支持總部企業(yè)的發(fā)展，一個主要的措施是“引進”，并為此給予了高額獎勵。
一位產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商人士告訴21世紀經(jīng)濟報道記者，現(xiàn)在城市之間招商引資的競爭很激烈，基本都需要給出優(yōu)惠條件，但引進的企業(yè)成長得好了，又會在納稅、吸納就業(yè)等方面反哺城市。
總部企業(yè)給城市帶來的，除了GDP、稅收、吸引人才就業(yè)等直接貢獻之外，還包括品牌效應(yīng)。
孫不熟告訴記者，總部企業(yè)很大程度也是城市營銷的名片，并且可能帶來其他關(guān)聯(lián)企業(yè)或中小企業(yè)。
對于企業(yè)而言，去新一線城市，既有自身業(yè)務(wù)布局、擴張的客觀考量，同時，新一線城市在產(chǎn)業(yè)配套、人才資源、綜合營商環(huán)境等各方面的提升，為企業(yè)提供了天賜良機，有的企業(yè)不只是新設(shè)區(qū)域或功能總部，而是直接將總部搬遷。
今年上半年，一家從事研發(fā)、生產(chǎn)、銷售新能源電動汽車配套設(shè)備的企業(yè)將總部從深圳搬到了成都，該企業(yè)創(chuàng)始人告訴21世紀經(jīng)濟報道記者，一方面是出于成本的考慮，當(dāng)?shù)匾灿胁诲e的汽車產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)，另一方面，成都的營商環(huán)境尤其是當(dāng)?shù)卣姆?wù)意識都非常令人滿意。
孫不熟表示，像武漢、西安這樣的新一線城市，大學(xué)生基數(shù)大，而且人力成本相對更低，加上城市營商環(huán)境逐漸完善，吸引到更多的企業(yè)總部將成為一個大趨勢。
