時(shí)間：2019-01-28 19:19:42
來源：城市化雜志
蒲韓案例的生命力在于和農(nóng)民的心緊緊貼在一起
金德鈞：原建設(shè)部總工程師、中國國際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會(huì)主任
蒲韓是漢文化的發(fā)祥地，古跡很多，人杰地靈。鄭冰是個(gè)老師，我第一個(gè)感受是：一個(gè)老師二十年，不折不撓堅(jiān)持為農(nóng)村服務(wù)為農(nóng)民服務(wù)，非常了不得。蒲韓種植專業(yè)合作聯(lián)合社最大的特點(diǎn)就是和農(nóng)民的心緊緊地貼在一起，從農(nóng)村實(shí)際要解決的問題入手，扎扎實(shí)實(shí)為農(nóng)民做實(shí)事。他們是真的和農(nóng)民結(jié)合在一起，成為其中的一部分。
他們團(tuán)結(jié)了三千多個(gè)農(nóng)戶、五六萬畝土地。合作社18名輔導(dǎo)員，把每個(gè)農(nóng)戶家里生產(chǎn)生活的信息掌握得清清楚楚。其中每個(gè)輔導(dǎo)員要負(fù)責(zé)大約兩百家農(nóng)戶，經(jīng)常深入農(nóng)戶家庭交談,了解各家有什么要求、困難，他們的工作做得很細(xì)。以前過年，農(nóng)戶們都要進(jìn)城買年貨，質(zhì)量難以保證。合作社就統(tǒng)計(jì)大家的需求，統(tǒng)一購買，分送到各家，從春節(jié)到端午節(jié)等大的節(jié)氣，都這樣做。這些工作很不容易，一家一戶統(tǒng)計(jì)需求、分發(fā)物資，通過這些活動(dòng)把農(nóng)民們聯(lián)合在一起，農(nóng)民相信他們、愿意和他們?cè)谝黄稹?/p>
我們研究城市化，非常擔(dān)心兩個(gè)問題。一個(gè)是年輕人都走了，家里就剩下老人孩子。蒲韓經(jīng)濟(jì)合作社把養(yǎng)老的問題安排得很好：43個(gè)自然村的老人不出村，就在村里養(yǎng)老，集體安排吃飯、組織老人開展豐富多彩的活動(dòng)和一些輕微有益的勞動(dòng)。我去現(xiàn)場看過，那些七八十歲的老人，很高興地在一起唱歌剪紙，還把紡紗、織布等傳統(tǒng)手工藝撿回來，老人們覺得自己有價(jià)值、生活挺好。
另外小孩怎么辦？有些農(nóng)戶進(jìn)城了，合作社把空下來的房子利用起來，把小孩組織起來學(xué)習(xí)，三歲到六歲前的學(xué)齡前兒童們也在一起念書、娛樂。
農(nóng)村普遍擔(dān)心的問題，他們都在積極解決。最可貴的就是，這個(gè)地區(qū)還是家庭聯(lián)產(chǎn)承包制，合作社下了很大工夫，把一家一戶的農(nóng)民的生產(chǎn)組織起來，對(duì)接外部的市場，他們指導(dǎo)農(nóng)民不光是種田，還種植水果等經(jīng)濟(jì)型作物；合作社讓社員聯(lián)合起來統(tǒng)購農(nóng)資，開展大量培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)種地、生態(tài)種地，讓大家都施農(nóng)家肥、盡量少用化肥農(nóng)藥，改良土壤；他們開展農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一銷售保障社員收益，避免種出來的產(chǎn)品沒有人要爛在地里。
蒲韓有些房子很漂亮，原來都說農(nóng)村衛(wèi)生條件總體不如城市，合作社組織大家自己動(dòng)手，把村里的衛(wèi)生搞得很好，垃圾集中處理了。
所以我覺得建設(shè)美麗農(nóng)村，首先要提高農(nóng)民收入、獲得感、幸福感，蒲韓合作社扎根鄉(xiāng)村，一件一件地做非常具體的實(shí)事。我看了之后，非常感動(dòng)。
讓我感動(dòng)的還有一條:他們現(xiàn)在吸引很多年輕人回鄉(xiāng)，我看到還有湖北等外地去的年輕人，年輕人在那里搞技術(shù)培訓(xùn)，為農(nóng)民服務(wù)，他們覺得這個(gè)地方天地很大。原來我們想，城市化使村里的年輕人都走了，也許要到城市化后期他們才會(huì)回到農(nóng)村，但是現(xiàn)在沒有等到后期，年輕人就回到農(nóng)村開始工作，而且這些年輕人工作得很安心、很努力、很有成效。我說他們是先行者，農(nóng)村是一個(gè)大天地。
在蒲韓，農(nóng)村孩子得到好的教育，年輕人往農(nóng)村走。這里充滿希望、很有前途，希望你們的道路走得更寬。
現(xiàn)在有一個(gè)課題：一家一戶的種地，這個(gè)生產(chǎn)效率總是有限度，怎么使我們的農(nóng)村、農(nóng)業(yè)，和市場真正結(jié)合起來，走專業(yè)的、大規(guī)模農(nóng)業(yè)之路，我非常希望蒲韓聯(lián)合社考慮這個(gè)事。應(yīng)該說你們有條件，農(nóng)民這么信任你們，幾萬畝地又在黃河三角洲這個(gè)位置上，你們要進(jìn)一步把農(nóng)民的發(fā)展道路引導(dǎo)好。
農(nóng)村發(fā)展需要“返青富民”把農(nóng)業(yè)金融還給農(nóng)民]
賴文鑫：中國國際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會(huì)副主任、中華兩岸和平發(fā)展促進(jìn)會(huì)主席
山西運(yùn)城在臺(tái)灣很有名，聽說是關(guān)老爺子的故鄉(xiāng)。我的家鄉(xiāng)在臺(tái)灣苗栗縣大湖山一個(gè)小山村，到處是高山，這是臺(tái)灣很貧窮的一個(gè)山區(qū)縣。我出生在臺(tái)灣資源最貧瘠、生活最痛苦的年代,從一個(gè)貧困的農(nóng)家子弟到生產(chǎn)線的工人，經(jīng)過50年的努力，成為跨國企業(yè)董事長。我父親當(dāng)初是大湖農(nóng)會(huì)的指導(dǎo)員，我從小嘗盡當(dāng)農(nóng)民的辛酸,我見證了臺(tái)灣60年來農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程。
小學(xué)畢業(yè)后考初中，我考了第一名，因?yàn)榧邑殻野职譀]有錢給我讀書，但是我們農(nóng)會(huì)提供了我赴農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)的所有學(xué)費(fèi)，我的初中學(xué)的是綜合農(nóng)業(yè)科，雖然我現(xiàn)在做電子業(yè)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)。現(xiàn)在我臺(tái)灣老家的農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校，錄取門檻非常高,通過聯(lián)考一般人不見得考得進(jìn)去。
我出生以后，在整個(gè)環(huán)境相當(dāng)艱苦的情況下，臺(tái)灣做了一個(gè)非常有效的措施，一是山區(qū)減租，耕者有其田，二是把通過農(nóng)會(huì)把整個(gè)農(nóng)民組織起來,現(xiàn)在臺(tái)灣農(nóng)會(huì)可能是臺(tái)灣最大的民間社團(tuán)。農(nóng)會(huì)除了做農(nóng)業(yè)規(guī)劃、輔導(dǎo)等各方面工作，還做農(nóng)業(yè)金融。所以我在這里也通過城市化委員會(huì)，向祖國大陸呼吁開放農(nóng)業(yè)金融，必須把農(nóng)業(yè)金融還給農(nóng)民。我認(rèn)為我們現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)銀行不應(yīng)該做商業(yè)銀行，它應(yīng)該做農(nóng)業(yè)金融。
如果能夠開放農(nóng)業(yè)金融，把農(nóng)業(yè)金融還給農(nóng)民，還給農(nóng)村，國家就不用撥這么多的補(bǔ)助款。臺(tái)灣農(nóng)會(huì)的信用部有一句話叫做“有錢農(nóng)會(huì)存，沒錢農(nóng)會(huì)借”，因?yàn)檗r(nóng)會(huì)和農(nóng)民們都熟，而且規(guī)劃還款期限就是農(nóng)作物收成的時(shí)候還，如果遇到危難的時(shí)候政府給補(bǔ)助款，這使我們整個(gè)農(nóng)業(yè)合作起來，不要再打著農(nóng)業(yè)的招牌去做純粹商業(yè)化的金融，甚至是做一些投機(jī)倒把的勾當(dāng)。如果能這樣，我想這才是農(nóng)民之福。
我再以苗栗縣大湖鄉(xiāng)為例，現(xiàn)在祖國大陸每年至少有一百個(gè)團(tuán)隊(duì)到大湖鄉(xiāng)參訪參觀。當(dāng)?shù)赜幸粋€(gè)活動(dòng)，跟鄭冰老師所說的蒲韓案例相似，叫做“返青富民”。“返青”就是讓年輕人回到農(nóng)村，富民就是農(nóng)民富起來，所以現(xiàn)在一群一群年輕人回到農(nóng)村，政府提供補(bǔ)助和培訓(xùn)，我覺得這個(gè)經(jīng)驗(yàn)是非常值得借鑒的。
我非常希望有機(jī)會(huì)和大陸農(nóng)業(yè)相互交流。臺(tái)灣農(nóng)漁會(huì)信息執(zhí)行長最近受到杭州市政府邀請(qǐng)，海峽兩岸共同交流生態(tài)農(nóng)業(yè)，我也希望這樣的交流更多更豐富。
事實(shí)上，農(nóng)業(yè)是民生之路，我1992年來到祖國大陸以后，看到農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展，但是我覺得祖國農(nóng)業(yè)發(fā)展還是有相當(dāng)大的成長空間，讓我們共同努力吧！
蒲韓案例具有良好的基礎(chǔ)應(yīng)納入地方政府鄉(xiāng)村振興的框架里
李昌平：中國鄉(xiāng)建院院長、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)兼職教授、珠海市政府農(nóng)業(yè)顧問
當(dāng)年李昌平擔(dān)任鄉(xiāng)黨委書記時(shí)，曾給朱镕基總理寫“農(nóng)民真苦，農(nóng)村真窮，農(nóng)業(yè)真危險(xiǎn)”。在第十屆中國城市化國際峰會(huì)上，李昌平點(diǎn)評(píng)蒲韓案例時(shí)頗為動(dòng)情。
李昌平說：“鄭冰經(jīng)歷過太多磨難，她經(jīng)歷的磨難是我們很多人不常見的。她可以說辦了全國最好的合作社之一，是最好的，也是最磨難的。我今天的第一條建議是堅(jiān)持四條原則：堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，村（行政村）社（合作社）融合發(fā)展，這是第一條原則；第二條原則，服務(wù)服務(wù)再服務(wù)，千萬不要搞生產(chǎn)。生產(chǎn)是農(nóng)民的事，合作社圍繞生產(chǎn)開展服務(wù)，不要搞大規(guī)模的生產(chǎn)；第三條原則,生產(chǎn)、生活、生態(tài)‘三生’公益你做得很好，要堅(jiān)持；第四個(gè)原則，培養(yǎng)合作文化，沒有合作的文化是沒有合作的事業(yè)的。經(jīng)過這么多年改革開放，很多地方缺失合作文化，但是鄭冰這么多年堅(jiān)持得很好，要堅(jiān)持下去，這是你核心的東西。”
他還具體給了兩條建議：
第一，以行政村為單位，村社內(nèi)置合作金融，村莊的內(nèi)部以合作金融為切入點(diǎn)，以此作為支點(diǎn)，讓農(nóng)民的承包權(quán)能夠抵押貸款，建立起內(nèi)置金融村社聯(lián)合社的體系。蒲韓合作社現(xiàn)在聯(lián)合了四十幾個(gè)村莊，建議把現(xiàn)在的這種跟村莊土地沒有關(guān)系的合作社，變成以村社內(nèi)置金融為切入點(diǎn)的體系。形成這種合作體系，把金融放進(jìn)去，把土地抵押放進(jìn)去，以此為合作的基礎(chǔ),將使合作能做得更大一些、這個(gè)綜合性試驗(yàn)做得更大一些。
第二，建議和地方政府合作起來，納入現(xiàn)有的振興鄉(xiāng)村的框架里面，深入學(xué)習(xí)、貫徹習(xí)總書記關(guān)于“三農(nóng)”問題的思想，把抵押貸款、山村資源、組織振興等形成一個(gè)綜合改革方案，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，對(duì)接整個(gè)區(qū)域的、地方的改革框架。如果政府能夠批五千萬，合作社就配五千萬，1:1匹配。踐行習(xí)總書記的“三農(nóng)”思想，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的客觀要求。
李昌平覺得鄭冰的蒲韓案例已經(jīng)具有良好的基礎(chǔ)，按照習(xí)總書記關(guān)于“三農(nóng)”問題系列重要講話的要求，進(jìn)一步改造完善,將迎來更加開闊的新天地。
蒲韓領(lǐng)頭人身上洋溢著晉南人堅(jiān)韌不拔的精神力量
黃海波：太原日?qǐng)?bào)主任記者、“黃海波工作室”主持人
今天我左右坐的都是大咖，我能坐在這里首先一個(gè)原因是，我和鄭老師都是山西人。鄭老師口音更像西安人，和太原話不太一樣，飲食也不太一樣。大家知道山西人喜歡吃醋，但是晉南人喜歡吃辣子，味道也不一樣，文化也不一樣。
對(duì)于山西人來說，晉南人有一種“正氣”，不特別會(huì)變通，認(rèn)準(zhǔn)一件事情不停地往下做，不達(dá)目的絕不放棄，就是這樣一種“正氣”。
今天聽了鄭老師的分享，也感覺到了晉南人堅(jiān)韌不拔的精神力量。
同樣是女性，我想從大眾傳媒的角度,講一下聽鄭老師演講的感受。
大家感覺到鄭老師的講述非常有詩意，是田間地頭的詩意。鄭老師也是一個(gè)非常溫柔有力的女性代言人，大家可以看到她關(guān)注的話題都非常小，就是老人、孩子和家里的細(xì)節(jié)，包括廁所、廚房，這樣非常多的細(xì)節(jié)，然后每一個(gè)人每一家農(nóng)戶生活里邊的一些小的困難，還有人和人之間非常微妙的關(guān)系的處理……我想，面對(duì)這樣的問題，可能女性真的是有一種非常獨(dú)特的力量，非常獨(dú)特的視角，用自己的方法去解決。
這種非常靈活、非常溫柔的態(tài)度，在我們城市化非常宏大的時(shí)代背景下，不可忽視。作為女性，鄭老師創(chuàng)造了一種非常獨(dú)特的話語和方法：從一個(gè)個(gè)非常小的事情上著手去解決大問題。
在這個(gè)過程中，鄭老師一定有非常多、非常動(dòng)人的案例。作為一個(gè)報(bào)社的記者、大眾傳媒的從業(yè)者，我覺得非常慚愧：今天鄭老師能夠站在這個(gè)國際峰會(huì)舞臺(tái)上，也就是說她的故事不僅為全中國知道，她的聲音也將傳到國際上。作為大眾媒體，蒲韓的故事居然沒有成為一個(gè)熱點(diǎn)話題，我覺得是我們大眾媒體的失職。
媒體在進(jìn)行大眾話題引導(dǎo)的同時(shí)，應(yīng)該為我們這樣出色的、城市化過程的建設(shè)者,搭建更多的橋梁，在消費(fèi)者，包括游客之間搭建橋梁。山西現(xiàn)在也在主推鄉(xiāng)村旅游，媒體的宣傳工作應(yīng)該加強(qiáng)，同時(shí)應(yīng)該搭建更多橋梁，讓政府和建設(shè)者之間更多地合作。我在這里表個(gè)態(tài)，以后和鄭老師加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)，為蒲韓的發(fā)展鼓與呼。