城市化網訊 促進區域協調發展,是中央經濟工作會議部署的2019年的七大重點任務之一。日前,中國國際經濟交流中心研究員、城市化委員會專家委員馬慶斌做客經濟之聲,暢談為什么要把促進區域協調發展作為一個重點任務。
馬慶斌:如果上100層以上的高樓會發現一個現象,到達一定樓層一般都會有一個電梯轉換平臺。為什么不能從1層一直坐到100層呢?這就要考慮等候時間、電梯鐵索制動和耗電因素,通過轉換平臺可以節省更多的時間,耗能更少,安全性更高。中國經濟發展到今天,也需要有一個動力轉換的平臺。高質量發展里面講到動力效率和質量變革,這就是我們講的“平臺概念”,區域協調發展就是我們平臺里面一個重要支柱。從國內外來看,區域協調發展會成為經濟向更高層面、更高質量發展的重要突破口。
區域協調發展完整來講是城鄉區域發展體系,經濟高質量發展,最重要的一點就是要構建現代化經濟體系。為什么一講高質量發展就要談區域協調,因為高質量發展其中一個重要的目的就是要破解不平衡、不充分的問題,而區域發展差距也就是區域發展的不平衡問題。從國內外來看,通過把區域之間的差距縮小,把區域之間平衡性增強,整個的經濟發展質量會提升。
區域發展不平衡,區域發展的差距,原來總是講老百姓的收入或者各個省市間GDP的差距,但是十九大之后,我們提出一個新的指標:基本服務均等化。包括教育、醫療,以及基礎設施的通達程度是否均衡,比如說高鐵、高速路、通用機場等等。第三個指標就是人民生活水平是不是大體相當。生活水平大體相當不僅僅是收入高低的問題,還涉及就醫、就學、就業等。所以,通過區域協調發展深度化,經濟發展質量會更高,這不僅僅是2019年的目標,更是經濟高質量發展的中長期目標。