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2024年11月24日
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國(guó)家發(fā)改委地區(qū)司司長(zhǎng)郭蘭峰日前表示，進(jìn)入新階段以來(lái)，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展依然面臨挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在東西南北不均衡發(fā)展等三大方面。未來(lái)將重點(diǎn)著眼于高質(zhì)量的發(fā)展，關(guān)注發(fā)展效率，大力推動(dòng)要素自由流動(dòng)，進(jìn)一步縮小區(qū)域發(fā)展差距。
據(jù)介紹，目前區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展依然面臨新挑戰(zhàn)，突出表現(xiàn)在東西差距和南快北慢并存，發(fā)達(dá)地區(qū)率先優(yōu)化發(fā)展面臨挑戰(zhàn)與困難地區(qū)走出困境難度重重并存，區(qū)域無(wú)序開(kāi)發(fā)和區(qū)域間行政分割現(xiàn)象并存。
郭蘭峰說(shuō)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)的總量和結(jié)構(gòu)、效率和公平。要落實(shí)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，不能只重“量”的提升，也要重“質(zhì)”的優(yōu)化，要因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，以提高社會(huì)效益為目的尋找最優(yōu)解。
據(jù)介紹，我國(guó)區(qū)域發(fā)展經(jīng)歷了四個(gè)階段。新中國(guó)成立初期到改革開(kāi)放前，國(guó)家投資重點(diǎn)由沿海轉(zhuǎn)向內(nèi)地，內(nèi)地工業(yè)化較快的均衡布局發(fā)展階段;改革開(kāi)放初期到20世紀(jì)90年代中后期，沿海地區(qū)先走一步、率先發(fā)展的梯度發(fā)展階段;20世紀(jì)90年代中后期到黨的十八大前，實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)、振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地、促進(jìn)中部地區(qū)崛起、鼓勵(lì)東部地區(qū)率先發(fā)展的區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，四大板塊格局逐步形成并逐步完善細(xì)化階段;黨的十八大以來(lái)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入以三大戰(zhàn)略為引領(lǐng)，協(xié)調(diào)推進(jìn)四大板塊發(fā)展階段。
郭蘭峰介紹，未來(lái)將著眼于更高質(zhì)量、更有效率的發(fā)展，大力推動(dòng)要素自由流動(dòng)，進(jìn)一步縮小區(qū)域發(fā)展差距，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，同時(shí)聚焦更可持續(xù)的發(fā)展，堅(jiān)持人與自然和諧共生。
一方面將加大力度支持老少邊貧地區(qū)發(fā)展，支持革命老區(qū)加快振興，另一方面繼續(xù)推進(jìn)“京津冀”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)等建設(shè)，打造國(guó)際一流灣區(qū)和世界城市群。同時(shí)，充分發(fā)揮各地比較優(yōu)勢(shì)，因地制宜推進(jìn)四大板塊發(fā)展。
郭蘭峰說(shuō)，未來(lái)將構(gòu)建更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制，包括衡量評(píng)價(jià)體系、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與應(yīng)對(duì)預(yù)案、工作推進(jìn)機(jī)制、豐富政策工具、區(qū)域治理現(xiàn)代化法治化，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
