徐祖遠(yuǎn):國務(wù)院安委會專家咨詢委員會副主任、同濟(jì)大學(xué)城市風(fēng)險管理研究院專家委員會主任
當(dāng)前隨著城市建設(shè)發(fā)展進(jìn)程的不斷加快,現(xiàn)代化的城市運行機制越來越復(fù)雜,風(fēng)險也就越容易積聚。處在新時代,面對新形勢,站在新起點。城市安全管理該如何深化、創(chuàng)新,推進(jìn)安全生產(chǎn)治理能力和治理體系的現(xiàn)代化成為當(dāng)前我國城市運行安全管理中的共性問題,急需對城市運行中存在的風(fēng)險梳理、分析,并在實際操作的基礎(chǔ)上進(jìn)行城市運行安全管理的創(chuàng)新性研究,以適應(yīng)新形勢下的城市運行安全管理現(xiàn)代化,使老城市在發(fā)展中有新形象,新城市在發(fā)展中更具新優(yōu)勢,使城市管理成為我們今后乃至一個階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動力。剛才吳校長講到管理將成為我們未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定力量,管理將成為我們城市在經(jīng)濟(jì)中的作用生產(chǎn)力的重要組成部分。
黨的十九大報告明確提出,樹立安全發(fā)展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想。健全公共安全體系,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅決遏制安全事故,提高防災(zāi)減災(zāi)的救災(zāi)能力。城市建設(shè)的全生命周期絕不能離開風(fēng)險管理,這既是我們未來發(fā)展的方向,也是我們的工作方法。因此,城市風(fēng)險管理成為城市交通、城市建筑、城市規(guī)劃、環(huán)境工程等多個學(xué)科交叉研究的發(fā)展方向。社會的需求非常緊迫,也具備構(gòu)建學(xué)科的條件,為城市治理提供有利的支撐。
通過城市風(fēng)險管理交叉學(xué)科的建設(shè),培養(yǎng)、掌握公共安全和風(fēng)險管理的理論、技術(shù)和方法,從事城市環(huán)境演變與自然災(zāi)害的管理,進(jìn)一步實施減災(zāi)與防護(hù),綜合交通風(fēng)險管理等相關(guān)的科研、教學(xué)、管理與技術(shù)開發(fā)的復(fù)合型人才,建立適合我國國情的城市風(fēng)險管理、科研體系勢在必行。對任何一個學(xué)科來說,科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕滩氖墙逃尽⒔虒W(xué)之道。教材是傳播知識的重要載體,是進(jìn)行教學(xué)的基本工具,是學(xué)科建設(shè)的重要組成部分。同時,任何研究在起步之初都存在著缺乏理論性、系統(tǒng)性的知識體系問題。因此,編寫一套科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臅?lián)合城市風(fēng)險管理作為新型學(xué)科、交叉學(xué)科,彌補學(xué)科教材和支撐體系上的空白已是刻不容緩的事情。
同濟(jì)大學(xué)作為國內(nèi)雙一流的高校,主動發(fā)揮城市規(guī)劃、交通、環(huán)境等領(lǐng)域的學(xué)科優(yōu)勢,承擔(dān)起這一厚重的歷史使命,在全國率先成立城市風(fēng)險管理研究院,成立城市風(fēng)險防控研究實踐專項基金,編撰城市風(fēng)險管理學(xué)科教材。《城市風(fēng)險管理》叢書出版工程的編撰工作已經(jīng)啟動,獲批“十三五”國家重點圖書出版社出版規(guī)劃項目和上海高校服務(wù)國家重大戰(zhàn)略出版工程項目,由此可見,國家對于安全工作的重視,社會各界對叢書的期望。因此,這套叢書應(yīng)該是各領(lǐng)域?qū)嵺`經(jīng)驗的總結(jié)、前沿發(fā)展的研究。參編單位在編撰過程中要有條理地闡述,提出自己的學(xué)術(shù)借鑒和觀點,讓這套叢書經(jīng)得起歷史的考驗,成為出版的精品。