王德學:國務院安委會專家咨詢委員會主任、《城市風險管理》叢書出版工程編委會主任
很榮幸受聘叢書編委會主任,我深感責任重大,使命光榮。我和大家一樣,將認真地做好相關工作,把這部叢書搞好,讓它發揮更大的社會效應。
黨的十九大報告中明確指出統籌安全和發展,強化憂患意識。做到居安思危是我們黨治國理政的一個重大原則。今年年初,中辦、國辦印發的《關于推進城市安全發展的意見》再一次明確城市發展離不開安全這塊基石。在這兩個關鍵節點,《城市風險管理》叢書出版工程的編撰和出版可謂恰逢其時,意義重大。
我國城市化水平有了很大地提高,城市人口和財富的快速崛起對城市資源、環境、基礎設施、城市管理提出了嚴峻的挑戰。全球化帶來了城市要素的快速流通,人流、物流、資金流、技術流、信息流在全球的流動下,帶來了城市要素的不穩定性和不確定性,從而使傳統的城市結構變得脆弱和失衡,使得城市安全問題越來越突出,城市風險管理的重要性日益彰顯,越來越被關注。城市發展越快,尤其是新業態、新模式的出現,城市的風險會隨之增加,而且存量不會減少,增量越來越多,這樣就對我們城市安全的管控要求越來越高。然而,國內關于城市風險管理方面的研究剛剛起步,缺乏系統的理論體系。與此同時,在城市運行中,很多職能部門、企事業單位也不斷地通過一線實踐在風險管控方面積累了許多方法、寶貴經驗、實操案例和實操模式。這些方法需要總結、提煉出有規律性的問題,用于推動城市安全管理不斷向前發展。
我希望叢書做到兩點:第一要總結以往的教訓,要著眼發展未來。吸取教訓,就是把事故教訓當中我們得到的啟迪升華成理論,讓大家以后不再出現這樣的問題,不再受到這樣的傷害。因此,城市風險管理乃至社會風險管理必須成為獨立學科,急需形成一套系統的理論體系。習近平總書記對安全發展、安全生活問題做出了一系列重要的論述、批示、指示。我們要高度重視城市風險管理和整個社會風險管理體系教材建設,以教材體系建設的新成果來彌補城市和全社會安全風險管理這門學科的空白。
《城市風險管理》叢書出版工程作為國家“十三五”重點出版物出版規劃中的重大出版工程項目,具有重要的出版價值,并且本套叢書的編委會陣容非常強大,他們都是城市運行各個領域的研究專家,大多都有一線的實踐經驗,對城市風險管理的相關概念、理論、模型、方法和典型應用都有著各自全面系統的理論研究。強大優秀的作者團隊是這套叢書的學術品質和質量品質的保障。編委首先是把關的,其次要發揮外腦的作用。因為他們是頂尖的專家,學識、閱歷、經驗、能量都有特有的優勢,能夠當好后盾。這套叢書的出版將為致力于投身城市安全風險管理的青年學生、青年學者,為目前正在從事安全風險管理實踐的工作者提供一套具有一定權威性的參考書,為我國培養城市安全風險管理的優秀青年人才奠定基礎。這套叢書不僅在國內,甚至在國際上都將產生很大的影響力。
對于下一步叢書的出版工作、編創工作,我想借這個機會和大家一樣提幾點建議。
一是要豐富城市風險管理系統性出版物的圖書定位和內容,牢固樹立正確的編撰方向,確保叢書內容的政治性和安全性。
二是要充分利用好每分冊編撰單位已有的研究實踐成果,確保叢書內容的準確性、科學性、可讀性;希望每分冊的編寫能做到學術性與實操性相結合,內容既要有該領域基本常識的科學普及,又要有解決問題的創新思路和操作方法,更要注意對原有項目研究成果的提煉和經驗總結。