1987年7月11日,世界人口達到50億。為紀念這個特殊的日子,1990年聯合國根據開發計劃署理事會第36屆會議的建議,決定從這一年起將每年7月11日定為“世界人口日”,以喚起人們對人口問題的關注。今天是第29個“世界人口日”,擁擠的人潮,塞車的高峰,每天都淹沒在人山人海中,如同滄海一粟的你,是否會偷偷抱怨,哪兒冒出來這么多人?濟源晨報記者帶你了解濟源人口的秘密。
城市在“長大” 人口不斷增多
常住人口城鎮化率連續八年位居全省第二
一座城市增長43.9萬人需要多久?對于濟源市而言,這一步用了65年。1953年,濟源市進行了第一次人口普查,當時全市人口僅有27萬人,經過65年的發展,截至2017年,濟源市總人口增加到70.9萬人,人口增長將近3倍。濟源晨報記者了解到,隨著全面兩孩政策逐步實施,全市人口發展態勢平穩。人口總量持續增加,城市人口集聚能力進一步增強,城鎮化水平不斷提高。縱觀近十年來人口發展情況,從2008年到2017年,全市總人口增加2.94萬人,人口發展實現平穩增長。
濟源晨報記者從市統計局獲悉,2011-2017年,全市人口流動的方式、趨勢較七年前有了結構和規模上的不同,和第六次人口普查結果相比,這七年來全市吸納外來人口約5萬人,山區人口向城區集聚約7萬人,這主要得益于產業發展和城鎮化的發展吸納集聚了大量外來人口。據數據顯示,濟源市2017年常住人口為73.1萬人,其中城鎮常住人口44.63萬人,較2016年增加0.94萬人,增長2.2%;常住人口城鎮化率達到61.05%,較上年提高了1.45個百分點,這一數據連續八年位居全省第二,意味著濟源市的城鎮人口數量超過農村,城鎮化水平較高。
人口出生率創近年新高
“全面兩孩”政策是關鍵
近兩年,不少市民飯后在公園散步的時候,發現寶寶的身影越來越多。這與濟源市近年來不斷上升的人口出生率息息相關,據市統計局相關數據顯示,全市2016年出生人口為9876人,人口出生率為14.1‰;2017年出生人口達10520人,較2016年上升0.8個千分點。據悉,2017年全國人口出生率為12.43‰,而濟源市2017年此數據為14.9‰,高出2.47個百分點。
人口出生率的增高,與“全面兩孩”政策的放開密切相關。據了解,2004-2013年十年間,全市人口自然增長率一直徘徊在5‰-6‰之間,呈緩慢回升的態勢,自2013年取消“二胎生育間隔”和2014年實施“單獨二孩”政策以后,2014-2017年顯著加快,相繼突破6‰、7‰、8‰,增速有所加快。數據顯示,自“十二五”以來,濟源市常住人口逐年增加,去年已達到近年以來最高水平。
生不生二孩很糾結?市統計部門相關數據顯示,2017年全市育齡婦女占常住人口比例為23.45%,在符合生育政策的育齡婦女中,有48.8%的人打算生二孩。根據市統計部門的抽樣調查顯示,有70.98%的育齡婦女認為兩個孩子是最理想的孩子數;其次有24.05%的育齡婦女選擇理想孩子數為1個。“預計出生人數仍會保持較高水平。”市衛計委相關工作人員認為,生育意愿的逐步釋放、轉變生育行為可能還需要時間,預估2018-2020年為二孩出生堆積年份。
產業、高校聚人氣 政策吸引高端人才
濟源市人口變化由流出型向流入型轉變
“二十一世紀什么最重要?人才。”電影《天下無賊》中這句廣為流傳的調侃臺詞也印證了人才是發展的第一要素。
近年來,隨著濟源市城鎮化水平不斷提高,城區規模逐步擴大,城市框架不斷延伸,產業的集聚吸引了大量外來人口不斷向城鎮集中。濟源晨報記者了解到,自2012年富士康項目在濟源市落地后,截至目前已集聚市外從業人員約0.5萬人,除產業吸引了外來人口外,濟源市的兩所高校也吸引了萬余名市外人口。另外,隨著濟源市近幾年產業結構的調整和新型城鎮化建設步伐的加快,吸引了大量外出務工人員的回流,濟源市人口已實現流出型向流入型的轉變。
除了產業和高校聚集的外來人口,濟源市在高端人才的引進、培育、激勵等方面也做了大量工作,出臺了一系列連續性的人才政策,如《濟源市中長期人才發展規劃綱要(2010-2020年)》《中共濟源市委、濟源市人民政府關于進一步加強人才工作的若干意見(試行)》等政策。這些好政策,基本涵蓋了人才引進培育、創業扶持、服務保障等方面,較好地促進了各類人才的成長。
在各種政策支持下,近6年以來,濟源市以市委、市政府名義,分別為部分事業單位、企業引進博士、碩士研究生、原“985”和“211”高校本科生419名,其中濟源籍231名,占55.1%,非濟源籍188名,占44.9%。人才引進后,濟源市按照有關規定落實人才待遇,關心關注人才成長,著力優化人才成長“軟環境”,在全社會營造了較好的識才愛才敬才用才氛圍。截至2017年12月底,濟源市引進的419名人才中,仍在濟源工作的有370名,占引進總數的88.31%,因考取上級機關公務員、升學深造等原因離開濟源人員49名。濟源晨報記者了解到,在濟源市工作的各類人才在所在崗位工作認真,態度積極,部分已成長為業務骨干,單位整體評價較好。
下一步,濟源市會制定新的人才政策,加大資金資助、創業融資扶持力度,搭建創新創業平臺,提高工作生活待遇,著力打造國內一流、省內最優的人才環境,下大力氣引進人才、培育人才,為濟源各項事業發展提供強有力的人才智力支撐。