以傳播城市化專業(yè)知識(shí)為己任
2024年11月24日
星期日
設(shè)為首頁
|
加入收藏
搜索
北京房屋租金正一路上揚(yáng)。北京商報(bào)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，許多區(qū)域一年租金水平漲幅超過20%。除了傳統(tǒng)畢業(yè)季帶來了需求短期集中釋放外，北京樓市調(diào)控升級(jí)、新房供應(yīng)有限也讓部分居住需求轉(zhuǎn)移至租房市場(chǎng)，與此同時(shí)，長(zhǎng)租公寓以價(jià)格換市場(chǎng)的策略也助推了房租走高。（6月14日《北京商報(bào)》）
種種跡象表明，各地推行“租售同權(quán)”新政，不僅激發(fā)出了年輕人租房居住的熱情，而且助推了房屋租金上漲。此前據(jù)媒體報(bào)道，北京郊區(qū)租房?jī)r(jià)格普漲五成，一些地段甚至上漲100%；而外來人口大量涌入的深圳，近8成租戶表示今年租金有上漲，讓越來越多的人難以承受。這次媒體稱，在北京，不論是在核心城區(qū)還是遠(yuǎn)郊，房租的上漲已成為普遍現(xiàn)象，截至今年5月，許多區(qū)域一年租金水平漲幅超過20%。而在此前，北京有關(guān)部門進(jìn)行了專項(xiàng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊房租異常上漲行為，但似乎效果并不明顯。
事實(shí)上，從一些國家租房市場(chǎng)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)看，政策保障與立法調(diào)控“雙輪驅(qū)動(dòng)”，才是抑制市場(chǎng)投機(jī)行為，滿足低收入階層居住需求的治本之策。在發(fā)達(dá)國家，普通民眾同樣面臨高房?jī)r(jià)問題；特別是，剛?cè)胄械哪贻p人無力購買房產(chǎn)，租房成為常態(tài)。在法國巴黎，年輕人大學(xué)畢業(yè)后，一般會(huì)選擇在市區(qū)租一個(gè)十幾平方米的名為STUDIO的房屋，工作幾年后，再租大一點(diǎn)的房子；如果結(jié)婚，年輕夫妻一般會(huì)選擇到郊區(qū)租房或者買房。據(jù)統(tǒng)計(jì)，德國近六成的居民選擇租房，房屋自有率僅為42%，遠(yuǎn)低于歐盟國家60%的平均水平；許多年輕人不僅在結(jié)婚時(shí)選擇租房，即使結(jié)婚后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間也過著租房的日子。在過去50年中，新加坡政府建造了近100萬套公共住房，解決了80%人口的住房問題。
發(fā)達(dá)國家民眾的租房積極性，除了緣于政策保障、政府提供公租房或補(bǔ)貼之外，更在于對(duì)保障房建設(shè)的綱性要求，及對(duì)房屋租金的強(qiáng)力調(diào)控。2010年，法國有666個(gè)市鎮(zhèn)因保障性住房比例，未達(dá)到《城市更新與社會(huì)團(tuán)結(jié)法》最低20%的要求，而面臨罰款，罰金總額為7620萬歐元，其中巴黎市達(dá)1510萬歐元。為此，近年來，法國不斷推進(jìn)保障性住房建設(shè)，使廉租房不斷增加。目前，法國約有450萬套廉租房，約占法國住房的17%。在德國，民眾偏愛租房，在很大程度上要?dú)w功于嚴(yán)格管理下的完備租房體系。德國《民法典》等多項(xiàng)法律均強(qiáng)調(diào)保護(hù)租房者權(quán)益，各州、市及鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)有獨(dú)立機(jī)構(gòu)制定各地段房租價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)范圍；房租漲幅若超過20%就被視為違法，超過50%則構(gòu)成犯罪。
可見，治理房租上漲，還需“疏堵并舉”。一方面，必須加快實(shí)施《住房租賃管理?xiàng)l例》，通過立法調(diào)控租金標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范住房租賃市場(chǎng)，引導(dǎo)市民理性居住，為“房住不炒”護(hù)航。另一方面，借鑒北京等城市做法，大力推進(jìn)保障性住房建設(shè)，通過公租房、廉租房、共有產(chǎn)權(quán)房等，國家和民眾建立起社會(huì)契約關(guān)系，個(gè)人利益與國家利益結(jié)合起來，使國家更具凝聚力，民眾更有獲得感。
