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2024年11月24日
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記者從滄州市農工委獲悉，在日前該市出臺的關于實施鄉村振興戰略的意見中提出，深化農村土地制度改革，深化農村集體產權制度改革，搭建好要素流動平臺，加快農村城鎮化、人口市民化進程，推進農村改革發展，為鄉村振興增添新動能。
著眼深化農村土地制度改革，滄州市進一步鞏固和完善農村基本經營制度，走共同富裕發展道路。堅持農村土地集體所有，堅持家庭經營基礎性地位，堅持穩定土地承包關系，土地二輪承包期滿后再延長三十年不變。加快農村承包地“三權”分置和承包土地經營權“依法、自愿、有償”流轉步伐，穩步推進農戶承包土地確權頒證，引導規范土地經營權流轉，采取轉包、出租、互換、轉讓及入股等多種形式，發展適度規模經營，努力構建現代農業經營體系。2018年全市土地流轉率將達到45%，到2020年將達到55%以上。
為深化農村集體產權制度改革，滄州市穩妥推進農村集體產權制度改革，構建歸屬清晰、權能完整、流轉順暢、保護嚴格的農村集體產權制度。落實財政獎補資金，全面開展農村集體產權清產核資，2018年底基本完成任務。盤活集體資金、資產、資源，明晰集體所有產權關系，推動資源變資產、資金變股金、農民變股東，發展壯大集體經濟，增加農民收益。遵循市場規律，鼓勵和支持村集體通過租賃經營、股份經營、合作經營等形式，把資產資源交給市場經濟主體經營，最大限度獲取收益，實現集體資產保值增值。探索村集體資產入股專業合作社，實行村社合一發展集體經濟。深入推進集體林權、水利設施產權改革，做好農村綜合改革、農村改革試驗區等工作。進一步加大對省級農村集體產權制度改革試點縣的指導力度，探索發展新型農村集體經濟的有效途徑，建立符合市場經濟要求的農村集體經濟運行新機制，為全市全面開展農村集體產權制度改革提供可推廣的經驗做法。
立足搭建好要素流動平臺，滄州市按照“一個平臺、三級架構、四級服務、一體化運營”的總體要求，搭建農村集體產權交易平臺，為農村集體產權交易提供場所、設施、信息發布、市場交易等服務。在實現縣級交易中心全覆蓋的基礎上，2018年基本建成與省對接的市縣一體化運營體系，逐步實現農村產權市場交易公平順暢。按照“依法、自愿、有償”原則，搭建農村土地經營權流轉交易平臺，促進就近流轉、專業大戶或公司流轉，發展農業適度規模經營。搭建人才引進、流轉平臺，根據鄉村振興發展需求，暢通渠道，大力引進高端專業人才，發展高新產業、改造提升傳統產業；鼓勵引導專業技術人員離職、兼職服務農業農村，合理獲取報酬收益，促進農村經濟社會發展。
加快農村城鎮化、人口市民化進程。改革完善體制機制，深化戶籍制度改革，完善城市城鎮功能，推進城鄉基礎設施和公共服務均等化，大力發展第三產業等實體經濟，吸納更多農村人口到城市城鎮生活從業，促進城市擴容、縣城擴展、鎮村集中。2018年全市人口城鎮化率將達到54.5%，比上年增加2個百分點。
