近日,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部城市管理監(jiān)督局在北京召開城市管理立法研討會(huì),交流城市管理地方立法及實(shí)施情況,聽取對(duì)《中華人民共和國(guó)城市管理法》立項(xiàng)報(bào)告和框架的意見,推進(jìn)城市管理國(guó)家立法工作。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部城市管理監(jiān)督局副局長(zhǎng)王勝軍、戴玉珍,副巡視員韓煜以及部法規(guī)司、城建司相關(guān)負(fù)責(zé)人出席會(huì)議。
王勝軍強(qiáng)調(diào),黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視城市管理工作,對(duì)城市管理立法提出了明確要求。制定城市管理法是落實(shí)中央全面深化改革部署的重要內(nèi)容,是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求,是提高城市管理系統(tǒng)性、整體性的現(xiàn)實(shí)需要。
目前,社會(huì)各界對(duì)城市管理國(guó)家立法呼聲很高,城市管理地方實(shí)踐和立法成果也具備了上升為國(guó)家法律的條件,必須廣泛吸收各方面意見,加強(qiáng)研究論證,做好立法前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
來(lái)自各地的與會(huì)代表認(rèn)為,制定城市管理法十分必要,地方城市管理工作急需國(guó)家層面立法規(guī)范和保障,解決城市管理職責(zé)邊界不清、執(zhí)法主體地位不明確、行政強(qiáng)制措施不足等問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)深化城市管理執(zhí)法體制改革與法治保障的有機(jī)統(tǒng)一,依法治理城市。
據(jù)介紹,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部十分重視城市管理立法工作。
2017年1月24日,出臺(tái)了《城市管理執(zhí)法辦法》部門規(guī)章,明確了城市管理執(zhí)法范圍、隊(duì)伍建設(shè)、執(zhí)法規(guī)范、執(zhí)法保障、執(zhí)法協(xié)作和執(zhí)法監(jiān)督等內(nèi)容。
2017年5月23日,邀請(qǐng)部分全國(guó)人大代表、政協(xié)委員以及全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委、全國(guó)人大常委會(huì)法工委、國(guó)務(wù)院法制辦、部分省市相關(guān)部門負(fù)責(zé)人召開座談會(huì),聽取對(duì)城市管理國(guó)家立法的意見?!?/p>
2017年6月至2018年3月,委托中國(guó)政法大學(xué)馬懷德教授牽頭開展城市管理立法課題研究,形成課題研究報(bào)告。
2017年7月,會(huì)同全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委、國(guó)務(wù)院法制辦赴武漢、南京開展城市管理立法調(diào)研,并于7月20日在南京召開城市管理立法研討會(huì),聽取地方城市管理部門對(duì)城市管理國(guó)家立法形式、主要內(nèi)容的意見。
2017年12月5日,組織召開城市管理立法研討會(huì),聽取全國(guó)政協(xié)委員代表、知名專家學(xué)者和地方立法機(jī)關(guān)代表對(duì)城市管理法立法必要性、可行性、基本理念、建立的主要制度、調(diào)整范圍及解決的主要問(wèn)題等方面的意見。
湖南省、廣東省、陜西省,北京市、天津市、重慶市以及沈陽(yáng)市、南京市、??谑?、成都市、錦州市、蚌埠市、宿州市、安陽(yáng)市、贛州市、株洲市等城市管理部門相關(guān)負(fù)責(zé)人參會(huì)。