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2024年11月24日
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城市化網(wǎng)訊 房地產(chǎn)稅成為今年全國兩會的焦點(diǎn)話題。城市化委員會副主任、中國房地產(chǎn)及住宅研究會副會長顧云昌在接受媒體采訪時(shí)表示，按照國家對房地產(chǎn)市場的態(tài)度以及財(cái)政部部長之前的撰文，今年兩會期間，房地產(chǎn)稅應(yīng)該會被列入立法計(jì)劃。不過，顧云昌補(bǔ)充道，房地產(chǎn)稅的開征非常復(fù)雜，即使被列入立法計(jì)劃，至少也需要三年時(shí)間才能完成立法。
在接受記者采訪時(shí)，顧云昌說：“只有列入立法計(jì)劃才能逐步推動立法。兩會上，房地產(chǎn)稅應(yīng)該會出現(xiàn)在財(cái)政 部報(bào)告或者全國人大報(bào)告當(dāng)中，先要列入立法計(jì)劃，有關(guān)部門才能著手起草征求意見，才能較快地推出房地產(chǎn)稅。”其實(shí)，去年11月顧云昌曾向媒體透露，關(guān)于房地產(chǎn)稅相關(guān)政策，財(cái)政部門已經(jīng)制定的差不多了，目前正在進(jìn)一步征求意見的過程中，未來還會向全國征求意見。
早在2015年房地產(chǎn)稅已經(jīng)正式列入立法規(guī)劃。十二屆全國人大常委會立法規(guī)劃向社會公布，房地產(chǎn)稅法被列入第一類項(xiàng)目，即條件比較成熟、任期內(nèi)擬提請審議的法律草案。去年兩會期間，全國人大新聞發(fā)言人傅瑩表示，人大常委會把制定房地產(chǎn)稅列入5年立法規(guī)劃，但這部法律涉及面比較廣，也涉及方方面面的利益，所以圍繞這方面問題討論比較多，但沒有把房地產(chǎn)稅草案提請常委會審議的安排。
根據(jù)立法流程資料顯示，自八屆全國人大常委會以來，每屆全國人大常委會制定五年立法規(guī)劃，每年還制定年度立法計(jì)劃，通過制定立法規(guī)劃和立法計(jì)劃，將需要制定法律的項(xiàng)目列入規(guī)劃和計(jì)劃，并列明提出法律草案的大致時(shí)間。
2017年12月20日，財(cái)政部部長肖捷在人民日報(bào)刊發(fā)《加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度》文章稱，將按照“立法先行、充分授權(quán)、分步推進(jìn)”的原則，推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法和實(shí)施。這被外界看作是加速推動房地產(chǎn)稅立法的信號。
顧云昌告訴記者：“房地產(chǎn)稅的立法主要是為了理順稅收體系，為增加地方財(cái)政找到一個(gè)合理合法的途徑，目前地方財(cái)政主要來源是賣地，長期這樣做是有問題的。”對于房地產(chǎn)稅開征后如何影響房價(jià)，顧云昌認(rèn)為，房地產(chǎn)稅客觀上能起到抑制房價(jià)的作用，有利于房價(jià)的穩(wěn)定，但是并不能完全依靠房地產(chǎn)稅把房價(jià)降下來。
