時間：2018-03-26 14:05:08
來源：東方網 作者：劉天放
近日，有網友稱不少商家利用外賣平臺在網上售賣香煙，還有成都的網友發現自己未成年的孩子也通過外賣軟件買到了煙。3月10日，華西都市報-封面新聞記者在外賣平臺餓了么上，短時間內搜索到了不少賣香煙的“小超市”，不僅購買流程快捷流暢，而且沒有確認和識別購買者是否成年。（3月25日《華西都市報》）
經記者調查，網絡外賣平臺確實存在偷偷換名行為，即把香煙的名字改成“吞云吐霧”“神仙草”“沖上云霄”等極具迷惑性的名字，以躲避外賣平臺監管。不僅如此，還提供代買服務。而且，記者在選擇了兩家平臺后，都暢通無阻地買到了香煙，還被告知“如果你買其他東西的話，寫了備注帶煙的話，可以把煙帶過來到付”。而兩次購買過程中，商家都沒有向記者確認身份信息。就是說，商家對記者是否是未成年人根本不過問。
《煙草專賣管理實施條例》中明確規定，任何公民、法人或者其他組織，不得通過信息網絡銷售煙草專賣品。然而，在外賣平臺上銷售香煙，且不進行身份信息確認，這樣的行為是否合法？購買其他商品，提供有償代買香煙服務的行為，是否屬于網絡銷售香煙的范圍？四川省煙草專賣局的答復是：商家通過第三方平臺幫消費者代買，“目前還沒有明確的法律法規來約束或監管。”部分商家利用條例漏洞來達到網絡售賣香煙的目的，這種行為是目前行業監管的重點。“具體的監管措施，煙草專賣局應該在今年之內會有相關的研究。”
當然，此類變相縱容未成年人買香煙的行為，也許是某些外賣平臺的“個別行為”，可即便如此，造成的危害也不容小視。外賣平臺對此稱，根據規定，外賣平臺不允許商家售賣香煙，更不允許向未成年人售賣香煙。餓了么合規部門對于明確使用煙草品牌名稱的關鍵詞，發布前會進行屏蔽攔截。一旦發現違規售賣煙草的商家，會進行扣分，對嚴重者將下線處理，并同步煙草監管部門線下取締。用戶如發現商家違規售賣香煙，可投訴熱線等舉報，但這些并不能總奏效。
眾所周知，包括我國在內的世界上幾乎所有國家，法律都規定嚴禁未成年人購買香煙。如果外賣平臺利用自身隱蔽性強的便利，為了牟利而違反法律規定，必將導致不良后果，給法律秩序帶來傷害。而且，這些網絡外賣平臺的違法經營行為，恐怕不僅在成都有，想必在全國其他地方都可能存在。而這些，當屬于網絡平臺外賣違法經營中的“盲區”。
可見，切莫遺漏外賣違法經營中的“盲區”，這類“盲區”有些是外賣平臺為了逃避打擊而故意用代號或暗號暗示消費者，有些是打法律的“擦邊球”，而無論采取何種方式，都是違法經營行為，必須給予嚴厲打擊。試想，如果未成年人可以通過網絡外賣平臺就可買到本不屬于這個年齡段可以購買的香煙，那么，經過掩飾，網絡外賣平臺是不是可以通過更高明手段，讓購買槍支、毒品等成為可能呢？想想都令人毛骨悚然！
網絡購物，近年在我國風生水起，現已成為很多人的一種生活常態，還是新“四大發明”之一。然而，對網購的監管措施卻顯得有些滯后。據四川省煙草專賣局一位工作人員說，“具體的監管措施，煙草專賣局應該在今年之內會有相關的研究。”可見，對網絡外賣平臺的監管，還是存在不少“盲區”。由此，切莫遺漏外賣違法經營中的“盲區”，盡快研究對策，加強監管才是正途。而且，也不只是香煙這一種商品，對其他屬于專賣或不允許乃至禁止網絡銷售商品的監管，也必須及時出臺措施，以彌補監管中出現的那些“盲區”。
