時間:2018-02-05 09:42:13
來源:光明網 作者:光明網評論員
光明網評論員:安徽合肥“大雪壓塌公交站臺”事故的調查結果今日公布。事故調查處理工作領導小組公開通報稱,認定1月4日合肥市望江路BRT公交站亭頂板倒塌事故為工程重大安全事故,共有4名涉事人員被刑拘,多個單位負責人被處理。
經調查,事故直接原因為連接公交站亭頂板與立柱的承托弓鑄鋁件強度不足,發生斷裂,造成頂板倒塌;主要原因是安徽省建筑科學研究院設計深度未達國家標準,圖紙修改后未經審查,安徽省創譽建設工程有限公司盲目施工,浙江信安工程咨詢有限公司未認真履行監理職責,合肥市重點局、合肥公交集團在設計、招標、建設、監管等環節存在失職行為。
被認定為重大安全事故,通俗表達就是:不是天災而是人禍。多個公交站臺,因頂部積雪未能及時清理而垮塌,造成市民傷亡,讓人始料未及。此事與站臺建設單位管理不到位或工程質量有關,或許早已在意料之中。但圍繞公交站臺建設的所有安全、質量把關環節全部失守,還是著實令人大吃一驚。
更具諷刺意味的是,該批公交站臺的安全隱患早在建設過程中就暴露過:建設單位曾因施工進度緩慢,被主管部門通報批評“管理嚴重不到位”,并處罰款。然而遺憾的是,批評與罰款并未改變工程“被大雪壓塌”的結局。有鑒于此,我們是該怪處罰太輕,還是怪責任人存有僥幸心理,未能堅守責任擔當、真正履職到位?
不出事都沒問題,一出事都是“豆腐渣”。可以想象,若在公交站臺的建設中,有一個環節能夠切實守住,恐怕都不至于被積雪壓塌,釀成重大安全事故。順著這一邏輯,我們再次意識到,與具體傷害和負面影響相比,事故發生鏈條所揭示的另一種現實——自然天氣成了唯一負責任、不會撒謊的“質檢員”,顯然是更讓人唏噓、更具悲劇色彩的荒唐境況。
在設計、招標、建設、監管等方面建立全套的分工、標準機制,并由不同的專業機構和責任主體負責實施,這是提高施工效率、確保工程質量的必要舉措,也是公共治理現代化的題中之義。但不少類似事件中,在責任顢頇與利益糾葛之下,這套現代化機制表現得異常脆弱甚至成為一種擺設。最靠譜、最公正的“檢測員”,往往依然是最原始的自然因素。一來二去,在面對公共領域的種種咄咄怪事之時,人們只能無奈地發出慨嘆:人在做,天在看。從這個角度來講,一場雪所暴露的監管失序和責任荒蕪,未嘗不是一個有關現代化的隱喻——我們離治理能力和治理體系的現代化,究竟還有多遠?
4人被刑拘,多人被政紀處分。針對一起“大雪壓塌公交站臺”事故,這樣的追責力度,顯示出以案為鑒、安全發展的決心。據悉,事故調查處理工作領導小組目前正按照國家相關規定,對傷員及遇難人員家屬進行賠償和善后處理。亡羊補牢,未若防患未然。追責不是目的,就更大層面的公共利益而言,何以改變事故背后整體淪陷的責任把關系統,何以支撐人們對于公共設施品質和安全的信任,何以滿足民眾對于現代政府公共責任的基本期待,無疑還需要更多的反思和行動。