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2024年11月22日
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人社部:委托省份對(duì)養(yǎng)老金5%收益率不是很滿意
時(shí)間:2018-01-05 12:09:03  來(lái)源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 

  1月3日,人社部基金監(jiān)管局副局長(zhǎng)湯曉莉在《中國(guó)養(yǎng)老金精算報(bào)告2018-2022》發(fā)布式暨社保基金投資管理研討會(huì)上透露了養(yǎng)老金投資運(yùn)營(yíng)的首份年度成績(jī)單:從目前收到的財(cái)務(wù)報(bào)告看,2017年底達(dá)到5%或超過(guò)5%的收益率不成問(wèn)題。

  對(duì)這一收益率,目前來(lái)看市場(chǎng)反響不一。

  有分析人士表示,整體來(lái)看,運(yùn)營(yíng)的首年收益率能夠超過(guò)通脹率、銀行儲(chǔ)蓄利率和國(guó)債利率,算是實(shí)現(xiàn)了較好的絕對(duì)收益。但也有評(píng)論人士認(rèn)為,年化5%的收益率相比同期其他資管產(chǎn)品收益應(yīng)屬中等水平。

  湯曉莉也坦言,從和委托省份的交流看,他們對(duì)5%的收益率還不是相當(dāng)滿意,希望投資回報(bào)率越高越好。

  謹(jǐn)慎的投資首年

  “2017年是養(yǎng)老保險(xiǎn)投資運(yùn)營(yíng)的第一個(gè)整年,社保基金理事自是相當(dāng)謹(jǐn)慎,作為‘打底年’,可以說(shuō)他們采取了審慎的投資原則,并沒(méi)有很激進(jìn)地大量投資股票市場(chǎng)。”湯曉莉解釋。

  與公募基金去年整體的收益情況相比,參與投資運(yùn)營(yíng)的養(yǎng)老金在權(quán)益類(lèi)產(chǎn)品方面確實(shí)投入不多。

  據(jù)銀河證券基金研究中心的統(tǒng)計(jì),2017年,納入統(tǒng)計(jì)口徑的128只標(biāo)準(zhǔn)股票型基金平均凈值增長(zhǎng)率為16.66%;納入統(tǒng)計(jì)口徑的342只混合偏股型基金平均凈值增長(zhǎng)率為15.33%。

  市場(chǎng)反映的現(xiàn)象亦然。據(jù)去年三季報(bào)顯示,基本養(yǎng)老金賬戶組合只出現(xiàn)于6只個(gè)股的前十大流通股股東名單中,且合計(jì)持股市值不到2億元。

  相對(duì)于二級(jí)市場(chǎng)直接買(mǎi)股票,這些養(yǎng)老金組合賬戶似乎更傾向于網(wǎng)下打新。東方財(cái)富Choice數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),自去年5月份以來(lái),養(yǎng)老金賬戶開(kāi)始參與新股網(wǎng)下配售,不完全數(shù)據(jù)顯示,有18個(gè)養(yǎng)老金賬戶先后參與,涉及170只個(gè)股,共獲配新股約1518次。

  由此也不難看出投資管理人的審慎態(tài)度。

  21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者從部分公募基金人士處獲悉,養(yǎng)老金賬戶的投資是有非常嚴(yán)格的持倉(cāng)和投資紀(jì)律限制的,并每日上報(bào)情況。因?yàn)樨?zé)任重大,對(duì)安全性要求自然更高,即使沒(méi)有明確的盈利要求,但在沒(méi)有建好安全墊的情況下,基金經(jīng)理都不敢貿(mào)然下手。

  入市資金最多不足1800億

  在湯曉莉看來(lái),實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的可持續(xù)發(fā)展,方法無(wú)外乎開(kāi)源與節(jié)流,而“開(kāi)源”就是把已歸集上來(lái)的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金搞投資運(yùn)營(yíng),實(shí)現(xiàn)錢(qián)生錢(qián)。

  她透露說(shuō),到目前為止,全國(guó)已有9個(gè)省份和社保基金理事會(huì)簽訂養(yǎng)老保險(xiǎn)基金委托投資合同,委托金額為4300億元。此外,西藏、甘肅、浙江、江蘇也打算委托投資運(yùn)營(yíng),可增加投資金額約1500億元。

  “13個(gè)地方合計(jì)5800億元投資金額。”湯曉莉認(rèn)為,這與4萬(wàn)億元的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)余額相比還是比較少的,距離我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營(yíng)達(dá)到萬(wàn)億級(jí)別也有一定差距。

  “可投入股市的資金就更少了,如果以30%可入股市的上限比例計(jì)算,5800億元參與運(yùn)營(yíng)的養(yǎng)老金可入市部分最多也就1740億元。”1月4日,上海一位公募基金的投資總監(jiān)稱(chēng)。

  這相比滬深兩市約58萬(wàn)億的A股總市值來(lái)說(shuō),不過(guò)千分之三。該投資總監(jiān)表示,其實(shí),目前市場(chǎng)熱議的養(yǎng)老金入市對(duì)股價(jià)的拉升作用幾乎可忽略不計(jì),而正面影響更多是有利于促進(jìn)市場(chǎng)長(zhǎng)期價(jià)值投資理念的形成。

  收益率水平是關(guān)鍵

  公募基金2017年的良好表現(xiàn)有目共睹,此前也有諸多資管界人士表態(tài),公募基金應(yīng)該是養(yǎng)老金投資的主力軍。2016年12月披露的基本養(yǎng)老金中標(biāo)的21家投資管理人中,基金公司占到14家。

  基金業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)鐘蓉薩日前表示,受托關(guān)系、托管安排和每日估值這三點(diǎn)均被基本養(yǎng)老基金、社會(huì)保障基金、企業(yè)年金和職業(yè)年金采用,它們是公募基金制度的核心,也是公募基金為什么能成為養(yǎng)老金投資管理主力軍的重要原因。

  2017年,養(yǎng)老金賬戶投資為何落后于公募基金整體收益,這就與風(fēng)險(xiǎn)偏好低直接相關(guān)。正如湯曉莉在論壇上所說(shuō),“在基金的安全跟基金的高投資回報(bào)之間,必須要有一個(gè)權(quán)衡,不可能既要社保基金理事會(huì)做到萬(wàn)無(wú)一失,又要特別高的收益率,這個(gè)目標(biāo)很難實(shí)現(xiàn)。”

  中歐基金董事長(zhǎng)竇玉明表示,養(yǎng)老投資經(jīng)常被誤解成需要絕對(duì)地安全第一,所以只能投資于低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品。事實(shí)上,養(yǎng)老基金屬于長(zhǎng)期資金,每年資產(chǎn)價(jià)格的波動(dòng)并非真正的威脅,其真正的威脅在于為了確保每年都有盈利,致使長(zhǎng)期回報(bào)低微、達(dá)不到退休后體面生活的最終目的。

  他建議應(yīng)充分利用好養(yǎng)老金的長(zhǎng)期投資屬性,爭(zhēng)取更好的投資回報(bào)。其中,投資工具的收益率水平是關(guān)鍵。

  據(jù)Wind資訊及人社部公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)前銀行1至3年定期存款的年收益率約為1.5%至2.75%,銀行理財(cái)產(chǎn)品年化回報(bào)率在3.4%至4.95%之間,企業(yè)年金十年年化回報(bào)率約7.6%,而權(quán)益基金過(guò)去十年的年化回報(bào)則將近15%。

  鐘蓉薩也認(rèn)為,應(yīng)該是通過(guò)資產(chǎn)配置和風(fēng)險(xiǎn)控制讓養(yǎng)老金投資更安全。不能將安全性簡(jiǎn)單地理解為絕對(duì)保本,也需要看到投資收益不足的風(fēng)險(xiǎn)。

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