以傳播城市化專(zhuān)業(yè)知識(shí)為己任
2024年11月24日
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云南農(nóng)民田某想找回他20年前的1萬(wàn)元錢(qián)，為此，他已經(jīng)花了15年，并且不知還要再花多少個(gè)年頭。這些年里，從住房到日用品都在漲價(jià)，1萬(wàn)元已經(jīng)不太值錢(qián)了。但當(dāng)年，在云南省文山州西疇縣江六村，一個(gè)距離中國(guó)和越南邊境不足40公里的山村里，田某作為“萬(wàn)元戶(hù)”是令人羨慕的能人。
用20年前“萬(wàn)元戶(hù)”形容時(shí)下的百萬(wàn)富翁委實(shí)一點(diǎn)也不夸張，記得20年前的90年代，筆者的每月工資也就100多元，10000元對(duì)于筆者當(dāng)時(shí)無(wú)疑還是“天文數(shù)字”。試想，一個(gè)農(nóng)民在那個(gè)年代依靠打工攢下10000多元該是何等的不容易。然在懷里“捂了好幾天”終究沒(méi)有抵抗住宣傳的誘惑，還是出于自己將來(lái)養(yǎng)老的考慮，將一萬(wàn)元存入到當(dāng)時(shí)在農(nóng)村普遍推行的“儲(chǔ)金會(huì)”賬戶(hù)。在今天看來(lái)頗有非法集資嫌疑的儲(chǔ)金會(huì)，在當(dāng)時(shí)不僅是政府極力推廣的項(xiàng)目，在“有錢(qián)存銀行支援國(guó)家建設(shè)”觀念極其濃厚的氛圍中，農(nóng)民抱著最樸素的心理將從牙縫中省出的一些錢(qián)投了進(jìn)去。隨著國(guó)家政策的調(diào)整，再加上儲(chǔ)金會(huì)的錢(qián)“被當(dāng)時(shí)管理賬目的村支書(shū)大量放給親屬做生意，無(wú)法收回”，且遇到隨后的“新官不理舊賬”，農(nóng)民田某的1萬(wàn)元以及其他村民共計(jì)8萬(wàn)余元，歷經(jīng)20年依然難以找回。筆者不由很想問(wèn)一句，究竟誰(shuí)該為這一不該出現(xiàn)的后果埋單，誰(shuí)來(lái)安撫那些因政策調(diào)整而利益受到損害的農(nóng)民？
平心而論，20年前，村委會(huì)在農(nóng)民群眾的眼里不僅代表“政府”，村干部的宣傳更意味著國(guó)家政策的導(dǎo)向，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)為“儲(chǔ)金會(huì)”的后果承擔(dān)“主體責(zé)任”，是村支部書(shū)記違紀(jì)也好，是該項(xiàng)政策設(shè)計(jì)本身存在問(wèn)題也罷，既然農(nóng)民把自己的辛苦錢(qián)投進(jìn)去，政府也用“救災(zāi)扶貧互助儲(chǔ)金會(huì)會(huì)員證”的形式給農(nóng)民做出了承諾，無(wú)論最后政策如何調(diào)整甚至被“廢除”，農(nóng)民的利益都應(yīng)當(dāng)?shù)玫奖Ｕ希@既是負(fù)責(zé)任政府應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)，更是政府必須恪守的公信準(zhǔn)則。無(wú)論政策設(shè)計(jì)有誤還是落實(shí)中出現(xiàn)問(wèn)題甚至是決策失敗，由終端群眾“埋單”既不公平，更有悖政策和法治初衷。無(wú)論如何，對(duì)政策、決策有問(wèn)題或失誤造成農(nóng)民利益受損的結(jié)果，政府都必須承擔(dān)“兜底”責(zé)任。
當(dāng)務(wù)之急是盡快采取解決辦法，不要讓地方政府公信再為20年前的數(shù)萬(wàn)元“儲(chǔ)金”受損。由此我們還要看到，當(dāng)前，在鼓勵(lì)改革同時(shí)，政府更應(yīng)當(dāng)敢于擔(dān)當(dāng)，讓改革具有群眾基礎(chǔ)和可持續(xù)性。
