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2024年11月22日
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8月15日，記者從德陽(yáng)市住建局獲悉，《德陽(yáng)市新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2017—2020年）》（草案）（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）已完成編制。根據(jù)《規(guī)劃》，德陽(yáng)將按照“成德同城、強(qiáng)化集聚、統(tǒng)籌分區(qū)”的思路，構(gòu)建“一區(qū)兩片三軸”的市域城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)，推動(dòng)形成“四位一體”城鎮(zhèn)體系。到2020年，全市常住人口達(dá)355萬(wàn)-360萬(wàn)人，吸納21.5萬(wàn)新增城鎮(zhèn)人口，城鎮(zhèn)化率達(dá)到55％左右，戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到39％。
一區(qū)
城鎮(zhèn)密集區(qū)一體發(fā)展
《規(guī)劃》中的“一區(qū)”指的是德陽(yáng)城鎮(zhèn)密集區(qū)。根據(jù)《規(guī)劃》，中心城區(qū)將是未來(lái)德陽(yáng)綜合服務(wù)中心，廣漢為德陽(yáng)南進(jìn)對(duì)接成都的戰(zhàn)略地區(qū)，什邡作為德陽(yáng)西擴(kuò)的重要組團(tuán)和成德融合的重要平臺(tái)，綿竹將是德陽(yáng)向西擴(kuò)展的重要城市組團(tuán)和輻射川西北的門(mén)戶，羅江則是北部組團(tuán)，是德陽(yáng)向北優(yōu)化發(fā)展的戰(zhàn)略地區(qū)，中江將作為東拓重要組團(tuán)、向東對(duì)接成渝的城市組團(tuán)。
為支撐城鎮(zhèn)密集區(qū)一體發(fā)展，德陽(yáng)將以交通為引領(lǐng)，依托此前規(guī)劃的“五環(huán)多軸”區(qū)域交通骨架，強(qiáng)化市縣快速交通體系建設(shè)，通過(guò)市縣間交通走廊串聯(lián)重要城鎮(zhèn)，形成軸帶組團(tuán)的生態(tài)田園型城市。按規(guī)劃，未來(lái)德陽(yáng)中心城區(qū)與各縣城之間將至少有兩條快速路和一條軌道交通線路。
兩片
突出生態(tài)建設(shè)為核心
進(jìn)一步強(qiáng)化生態(tài)建設(shè)，是此次規(guī)劃的一大著力點(diǎn)。
根據(jù)《規(guī)劃》，未來(lái)德陽(yáng)還將打造“兩片”，即龍門(mén)山片區(qū)和東南部丘陵片區(qū)。
其中，龍門(mén)山片區(qū)將以維護(hù)生態(tài)安全為核心，加強(qiáng)對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等保護(hù)，嚴(yán)格控制開(kāi)發(fā)強(qiáng)度，在不損害生態(tài)系統(tǒng)功能的前提下適當(dāng)發(fā)展高山旅游觀光、中低山旅游康養(yǎng)等生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，還將建設(shè)龍門(mén)山前旅游公路，發(fā)展沿龍門(mén)山的旅游觀光帶，將鎣華鎮(zhèn)、冰川鎮(zhèn)、紅白鎮(zhèn)、土門(mén)鎮(zhèn)、遵道鎮(zhèn)、漢旺鎮(zhèn)等打造成為旅游型特色小城鎮(zhèn)。
東南部丘陵片區(qū)將著重完善重點(diǎn)鎮(zhèn)公共服務(wù)能力。比如，將推進(jìn)倉(cāng)山鎮(zhèn)建設(shè)中江縣域南部副中心城市，把龍臺(tái)鎮(zhèn)打造成公共服務(wù)型重點(diǎn)鎮(zhèn)等。同時(shí)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，以水土流失防治為重點(diǎn)推進(jìn)環(huán)境保護(hù)，積極發(fā)展生態(tài)消費(fèi)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)生態(tài)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
三軸
成德同城軸線串聯(lián)
按照加快推進(jìn)成德同城化的總體要求，德陽(yáng)將依托高鐵、城際鐵路、高速和快速路構(gòu)成的復(fù)合交通走廊，進(jìn)一步強(qiáng)化銜接成德交通體系，沿交通軸線進(jìn)行城鎮(zhèn)布局，引導(dǎo)人口和要素向“成-德-綿”“成-什-綿”“成-中-南”三條成德軸線集聚。
其中，依托成綿樂(lè)城際高鐵、成綿高速、天府大道北延線、成德大道等，德陽(yáng)將串聯(lián)廣漢城區(qū)、廣漢小漢鎮(zhèn)、德陽(yáng)中心城區(qū)、旌陽(yáng)區(qū)黃許鎮(zhèn)和羅江城區(qū)等城鎮(zhèn)，形成“成-德-綿”發(fā)展軸，并定位為成德同城發(fā)展的主軸。而沿該軸線，未來(lái)德陽(yáng)將以德陽(yáng)市中心城區(qū)、廣漢城區(qū)、羅江城區(qū)、德陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、德陽(yáng)綜合保稅區(qū)、中歐班列德陽(yáng)現(xiàn)代物流港等為重點(diǎn)，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和工業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，形成連接成綿的高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展集中軸、高品質(zhì)服務(wù)核心軸和生態(tài)文化特色軸。
依托成什綿高速公路、105省道，串聯(lián)什邡城區(qū)、綿竹城區(qū)、馬祖鎮(zhèn)、新市鎮(zhèn)和孝泉鎮(zhèn)等城鎮(zhèn)，形成“成-什-綿”發(fā)展軸，并以什邡城區(qū)、綿竹城區(qū)、四川什邡經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、四川綿竹經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等為重點(diǎn)，積極承接成都航空航天、現(xiàn)代化工、新材料等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成連接彭州和綿陽(yáng)的成德綿城鎮(zhèn)發(fā)展西軸。
“成-中-南”發(fā)展軸，則依托成德南高速公路和101省道，串聯(lián)中江縣輯慶鎮(zhèn)、中江城區(qū)等，并以成德工業(yè)園和中江縣城區(qū)為重點(diǎn)，積極承接成都電子信息、機(jī)械、汽車零部件制造等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成南聯(lián)成都、北通綿陽(yáng)的成德綿城鎮(zhèn)發(fā)展東軸，帶動(dòng)丘陵地區(qū)發(fā)展。
