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2024年11月22日
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廣東全省區域經濟發展的不平衡，導致地區間人口城鎮化水平發展存在顯著差異，粵東西北地區常住人口城鎮化率整體低于全國和全省平均水平。不過，近年來，隨著地級市擴容提質和縣城及重點鎮加快建設，粵東西北各市城鎮化率穩步提高。
具體來說，粵東西北地區以粵東城鎮群、粵西城鎮群、韶關都市區為重點，推進產城融合，培育創建特色小（城）鎮，提升城鎮吸引力和承載力。同時，不斷深化戶籍制度改革，穩步推進外來務工人員和農民轉移人口的市民化。
城鎮化率穩步提高
日前，清遠市統計局公布，清遠市常住人口城鎮化率首破50%——到2016年末，清遠市常住人口城鎮化率為50%，比2015年提高0.9個百分點。2010年至2016年，清遠市城鎮人口由176.08萬人增加至192.3萬人，增幅達9.21%。
在粵東西北地區，不獨清遠城鎮化率在穩步提高。2013年末，東翼、西翼和山區人口城鎮化率分別為59.22%、40.34%和45.85%，而到2016年年末分別為60.02%、42.68%和47.85%，分別提高了0.8、2.34、和2個百分點。
4月，《廣東省推動非戶籍人口在城市落戶實施方案》（下稱《方案》）頒布，指出將進一步深化戶籍制度改革，完善財政、土地、社保等配套政策，計劃“十三五”期間，全省努力實現1300萬人左右非戶籍人口在城市落戶，到2020年，全省戶籍人口城鎮化率提高到50%以上。
根據《方案》，除廣州和深圳之外，廣東其他城市將“全面放開放寬重點群體落戶限制”，而 “重點群體”是指農村學生升學和參軍進入城鎮的人口、在城鎮就業居住5年以上、舉家遷徙的農業轉移人口和新生代農民工。
創建特色小鎮
7月27日至8月2日，第二批276個全國特色小鎮進行公示，廣東有14個鎮入列。不出意外的話，加上第一批入選的6個，廣東將有20個全國特色小鎮。其中，粵東西北地區共有8個地級市9個小鎮獲評，包括汕頭、潮州、揭陽、河源、梅州、清遠、湛江和茂名。
所謂“特色小鎮”，“非鎮非區”，不是行政區劃單元上的一個鎮，也不是產業園區的一個區，而是依賴某一特色產業或特色環境因素（如地域特色、生態特色、文化特色等），具有明確產業定位、文化內涵、旅游特征和一定社區功能的綜合開發項目。
國家把建設特色小鎮作為推進城鄉發展一體化的重要突破口，因為一方面小城鎮居住成本也相對低，通過發展產業，可以吸納小鎮周邊一部分農村勞動力就業，另一方面特色小鎮在推動基礎設施建設和公共服務能力提升方面也可發揮很大的作用。
廣東提出以特色主導產業和經典產業為重點，打造“9+n”特色小鎮新形態，包括智能制造小鎮、綠能科技小鎮、海洋特色產業小鎮、互聯網+小鎮、時尚小鎮、工藝小鎮、文化創意小鎮、生命健康小鎮、旅游休閑小鎮。
2017年，廣東要加快培育中小城市和特色?。ǔ牵╂?，在粵東西北力爭建成30個省級示范特色?。ǔ牵╂?。今年3月，廣東省發展改革委下發通知稱，為扎實開展省級特色小鎮創建工作，從2017年省級財政預算內基建統籌資金中安排出1200萬元，專項用于粵東西北地區發展改革部門開展省級特色小鎮創建工作，12個地市，每市100萬元。
