國際貨幣基金組織今年第三次上調(diào)2017年中國經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期;彭博社將三四季度中國經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期分別提高了0.1個(gè)百分點(diǎn);渣打銀行將中國年度經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期從6.6%上調(diào)至6.8%,并預(yù)計(jì)中國有望實(shí)現(xiàn)2010年以來首次加速增長……
國際貨幣基金組織、彭博社、渣打銀行等國際機(jī)構(gòu)及銀行紛紛調(diào)高中國經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期背后,源于漂亮的“經(jīng)濟(jì)期中考試”成績單——上半年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值381490億元,按可比價(jià)格計(jì)算,同比增長6.9%,國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出明顯的穩(wěn)中向好的趨勢,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性增強(qiáng)。下半年,我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的積極變化還會(huì)繼續(xù)增加,穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢也會(huì)進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大。
誠如諸多經(jīng)濟(jì)學(xué)者所言,6.9%的增速在全球來看都是一個(gè)不俗的表現(xiàn),但是我們還是要全面地看待,這個(gè)6.9%的增速也應(yīng)該放在新常態(tài)這樣一個(gè)大前提下來認(rèn)識(shí)。
“穩(wěn)”不是終極目標(biāo)
主流宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)是否健康的最重要的判斷就是“穩(wěn)”,宏觀經(jīng)濟(jì)增長過快則為“過熱”,反之則為“滯漲”,兩者都不是合意的結(jié)果。世界上公認(rèn)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策三個(gè)目標(biāo):就業(yè)、低通貨膨脹、中高速增長。這也是發(fā)達(dá)國家緊緊盯著的三大經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。
說到底,判斷宏觀經(jīng)濟(jì)的“好”與“壞”,并不是一個(gè)冰冷的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),經(jīng)濟(jì)增長的終極目標(biāo)是人們的生活水平的提升。只要實(shí)現(xiàn)了民眾就業(yè)、低通貨膨脹、中高速增長,就等于穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)的基本面,穩(wěn)住了民生不僅實(shí)現(xiàn)了宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定,也確保了社會(huì)發(fā)展的穩(wěn)定。在這個(gè)意義上來說,其他很多經(jīng)濟(jì)指標(biāo)很重要,但缺乏用來評(píng)價(jià)宏觀經(jīng)濟(jì)是否穩(wěn)定缺乏代表性。
從國家統(tǒng)計(jì)局上月公布的今年上半年國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況來看,我國就業(yè)增長、GDP增長、CPI等核心經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)十分搶眼。最值得一提的是,就業(yè)形勢持續(xù)向好。上半年城鎮(zhèn)新增就業(yè)735萬人,同比多增18萬人,完成了年度目標(biāo)的66.8%。
但是,“穩(wěn)”并不是追求的最終目的,而是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本條件,也是向好變化的前提,實(shí)際上穩(wěn)與進(jìn)(變化)并不沖突。從辯證的角度來看,中國宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn),一方面是求進(jìn)的基礎(chǔ)與條件,另一方面也來源于“求進(jìn)”,“逆水行舟不進(jìn)則退”說的就是這個(gè)道理。中國宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“求進(jìn)”主要來源于兩個(gè)方面:一方面是,以供給側(cè)改革求進(jìn),優(yōu)化各種資源要素的配置,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)動(dòng)能的提質(zhì)增效;另一方面則是以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)求進(jìn),以創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的新舊轉(zhuǎn)換。
不穩(wěn)定因素仍存在
“三去一降一補(bǔ)”、結(jié)構(gòu)調(diào)整等供給側(cè)“求進(jìn)”,是中國宏觀經(jīng)濟(jì)的“向穩(wěn)”與“向好”的“壓艙石”。隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入推進(jìn),產(chǎn)需結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。今年以來,服務(wù)業(yè)主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)增長的特征更加明顯,上半年服務(wù)業(yè)的增速快于二產(chǎn)增速1.3個(gè)百分點(diǎn),服務(wù)業(yè)占經(jīng)濟(jì)的比重達(dá)到54.1%,高于二產(chǎn)14個(gè)百分點(diǎn)。在需求方面,居民消費(fèi)加快轉(zhuǎn)型升級(jí),高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資快速增長,消費(fèi)結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)也在調(diào)整優(yōu)化。
而技術(shù)進(jìn)步,包括商業(yè)模式等社會(huì)科學(xué)的進(jìn)步,則是一國經(jīng)濟(jì)增長的源動(dòng)力。新經(jīng)濟(jì)增長理論認(rèn)為,沒有技術(shù)進(jìn)步,最終經(jīng)濟(jì)增長將會(huì)停止。令人頗為安慰的是,今年以來,市場主體競相成長,前5個(gè)月全國新登記注冊(cè)的企業(yè)同比增長14.7%,日均新登記注冊(cè)企業(yè)1.56萬戶。新主體和新技術(shù)的發(fā)展有效地帶動(dòng)了新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式的成長,經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的新動(dòng)能不斷壯大。制造業(yè)向中高端邁進(jìn),高技術(shù)制造業(yè)和裝備制造業(yè)上半年同比分別增長13.1%和11.5%,增速分別高于規(guī)模以上工業(yè)6.2個(gè)和4.6個(gè)百分點(diǎn),占規(guī)模以上工業(yè)的比重達(dá)到了12.2%和32.2%。
不過,我們應(yīng)該清醒地看到,國際上不穩(wěn)定不確定因素依然較多,國內(nèi)長期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。因此,在下半年經(jīng)濟(jì)工作中,我們?nèi)砸^續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),才能實(shí)現(xiàn)全年的經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。