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2024年11月24日
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當前，與環保有關的制度安排愈發健全，環境保護早已納入了法治化軌道，問題是，在優化制度的同時，如何做到不折不扣地執行相關制度。當制度利劍高懸，全民共同參與，“綠水青山就是金山銀山”就會更加深入人心，優質的生態環境將會給予我們更豐厚的回饋。
6月5日是世界環境日，環保部為之確定的主題為“綠水青山就是金山銀山”，旨在動員引導社會各界牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的強烈意識，尊重自然、順應自然、保護自然，自覺踐行綠色生活，共同建設美麗中國。
“綠水青山就是金山銀山”的論斷早已為世人熟知，并為舉國上下奉為價值共識。這話更全面的表達是，“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山。”寥寥數語，生動而深刻地詮釋了建設生態文明的深遠意義。在世界環境日來臨之日，重溫這句話當然不是為了應應景：喊喊口號、唱唱高調，而是該一起思忖如何捍衛“綠水青山就是金山銀山”。
對于各界人士特別是官員而言，不可能不知道“綠水青山就是金山銀山”意味著什么，也不會不知道該如何落實這一理念。但無需回避的是，現實中有少部分官員說起來頭頭是道、做起來縮頭縮腦，擔心在環境保護上發力會影響經濟發展。比如一些地方治霾不力，有的官員在數字政績的驅動下，對污染企業睜一只眼閉一只眼。平心而論，將環境保護放在重中之重的位置，的確會影響經濟發展。但要分清，這種發展是骯臟的發展，是殺雞取卵式的發展，若是黑色乃至血色的GDP，不應該影響嗎？否則，數字再好看有什么意義？這不是吃祖宗飯、斷子孫路嗎？
早在2013年4月25日，習近平總書記在中央政治局常委會上就如此強調：如果仍是粗放發展，即使實現了國內生產總值翻一番的目標，那污染又會是一種什么情況？屆時資源環境恐怕完全承載不了。經濟上去了，老百姓的幸福感大打折扣，甚至強烈的不滿情緒上來了，那是什么形勢？故此，我們的確該站高望遠，不能以犧牲生態環境為代價換取經濟的一時發展。但是，基于利益沖動，不可能所有的官員都會把建設生態文明放在重要位置，這就需要在制度設計上規束、在督查跟進上監督，并在全民參與中推進善治。
真正建立并落實終身責任追究制，防止官員一邊污染一邊官運亨通。只要動真格，那些官員哪怕官居高位，如果被倒查出在以往施政時出現了損害環境的事件，也應該嚴肅問責。事實上，新環保法對此已有詳細規定，比如相關官員一旦有這些行為中的一個：對環境違法行為進行包庇的；依法應當作出責令停業、關閉的決定而未作出的；對超標排放污染物、采用逃避監管的方式排放污染物、造成環境事故以及不落實生態保護措施造成生態破壞等行為，發現或者接到舉報未及時查處的……就會被問責。從現實案例看，確有官員因此被問責。
問責不是目的，再嚴厲的問責也不可能彌補環境被破壞所帶來的損失。眾所周知，環境被破壞，輕而易舉，而將被破壞的環境恢復到原樣則是難上加難。這就需要在防范環境破壞上謀篇布局。在這一關節點中，公眾扮演重要角色。有個細節是，今年世界環境日的主題是“人人參與 創建綠色家園”，所謂的人人參與，既包括每個人都是環境保護的主體，身體力行地履行環保責任，也包括每個人都有責任反對破壞環境的行為，當好嫉惡如仇的監督者。揆諸媒體報道，不少環境污染事件，最開始發現并舉報的不都是“路人甲”嗎？
“良好生態環境是最公平的公共產品，是最普惠的民生福祉。”在生態環境保護上，算大賬、算長遠賬、算整體賬、算綜合賬，更能體現施政智慧；不做因小失大、顧此失彼、寅吃卯糧、急功近利的事，只是環保底線。當前，與環保有關的制度安排愈發健全，環境保護早已納入了法治化軌道，問題是，在優化制度的同時，如何做到不折不扣地執行相關制度。當制度利劍高懸，全民共同參與，“綠水青山就是金山銀山”就會更加深入人心，優質的生態環境將會給予我們更豐厚的回饋。
