據媒體報道,山東省臨朐縣辛寨鎮南流村村民付某某披著算卦、占卜的外衣,假借自己供奉神仙可以治病、祈福和保佑平安,開設所謂的“神仙銀行”,讓村民把辛苦攢下的血汗錢存入該“銀行”,8年時間非法吸收存款1300余萬元。這些錢要么用來放高利貸無法回款,要么被她揮霍,到去年歸案時,付某某手中僅剩現金300余元。
僅憑一張能說會道的嘴,付某某就將周邊農民的1300余萬元血汗錢收入囊中,確實讓人震驚。不少農民只注意到付某某非法集資給出的高額利息,想著賺快錢、賺大錢,卻鉆進了江湖騙子早已設好的口袋。這表明,教育、提醒并幫助農民理好財十分重要。
但是,性質惡劣的高利貸詐騙背后,必然有著更為深廣的社會背景和更為復雜的金融生態。付某某一手“攬儲”、一手“放貸”,幾年來“生意”一直順風順水,如果不是有貸款者跑路導致資金鏈斷裂,想必還會繼續將這間“神仙銀行”辦下去。這折射出一個現象,即在很多農村地區,確實存在著農民缺乏投資渠道以及經營戶缺乏資金來源的問題,很多農村的經營戶難以從正規的金融機構獲得貸款。而當其難以從正常的渠道獲得金融支持,恐怕就只能選擇高利貸。
因為高利貸而引發的糾紛事件,此前媒體多有報道。可見,正規金融機構對于農村零散的市場主體過于“惜貸”,使得非法高利貸嗅到了“商機”。
尤其是,諸如此類“攬儲”“放貸”,因為雙方確實有需求,也因為此舉確實不符合國家法律規定,所以往往會隱蔽運行,從而形成錯綜復雜的地下利益鏈條。就付某某的“神仙銀行”而言,從2008年到2016年,居然堆壘起1300萬元的規模,且又是置身于鄉村這樣的“熟人社會”,當地政府以及金融監管部門真的毫不知情?如果知情而不去及早干預、處理,甚至聽之任之,任由危險成倍放大,顯然存在監管失職之嫌。即便撇開非法吸收存款問題,僅就付某某裝神弄鬼、愚弄群眾的封建迷信行徑,也完全可以早一點處置。
當然,從長遠看,除了摘除類似“神仙銀行”的金融毒瘤,還應該從金融下鄉、普惠金融等方面入手,打通農村的金融血脈。金融機構應回應農民的訴求,暢通相關渠道,讓農村的經營戶能夠獲得充足的金融支持,不能坐視高利貸將經營戶“套牢”。地方政府也要通盤考慮,讓農民手中的閑錢有安全的出口。