安全生產重于泰山。黨報君從業十余年,報道過礦難、火災等多起重特大事故。事故現場,親眼所見的場景,遠比電視畫面更觸目、驚心。而每次事故調查,原因往往多與企業違法違規生產建設、政府監管不嚴不實等有關。
為落實安全生產責任制,山東嚴格執行安全生產“一票否決”制度。日前,山東2016年度17個市政府安全生產工作考核結果出爐。淄博、棗莊兩市因發生重大事故,按照“一票否決”的規定,被評定為不合格等次。
17市安全生產工作
考核結果出爐
針對2016年度安全生產工作考核,在17市自查自評基礎上,山東省政府安委會派出17個考核組進行了現場考評。考核組全面聽取了各市政府2016年安全生產工作情況匯報,查閱和核對了相關文件資料,每個市隨機抽查了2個縣(市、區)和4家企業,對各市自評情況進行了核查,形成了綜合性考核報告。
對17市政府的綜合考核結果如下——
淄博棗莊
為何被“一票否決”
淄博、棗莊兩市之所以按照“一票否決”的規定,被評定為不合格等次,是因為發生重大事故。按照安全事故等級劃分標準,重大事故是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故。
據了解,2016年淄博、棗莊兩市發生的重大事故均為道路交通安全事故。
2016年8月11日,淄博市博山區發生一起重大交通安全事故。8時23分,在博山區省道S236線與北山路T形路口,一輛沿北山路由西向東行駛的拖拉機變形運輸車先后沖撞沿博沂路由北向南正常行駛的一輛電動自行車和三輛機動車,造成11死亡,21人受傷。今年1月5日,山東省安監局發布責任調查報告,16名責任人員受到相應處分,其中1人被檢察機關批準逮捕。
2016年10月13日18點47分,在省道S352棗莊市嶧城區境內65公里+748米處,發生一起重大道路交通安全事故。一輛半掛牽引車與一輛農用三輪車相撞,事故造成9人當場死亡,另2人經送醫院搶救無效死亡,共計11人死亡。
按照工作要求,淄博、棗莊兩市政府,在考核結果通報后一個月內,要制定整改措施,向省政府安委會書面報告。省政府安委會辦公室負責督促落實。
“一票否決”后果多嚴重?
安全生產工作考核被“一票否決”,會產生什么后果?
按照2014年8月山東省委辦公廳、省政府辦公廳發布的《關于進一步加強安全生產工作的意見》,山東堅持安全生產“一票否決”制度——
2016年12月,山東又出臺《山東省安全生產工作考核辦法》及《2016年度市級政府安全生產工作考核細則》,考核內容包括樹立安全發展理念、健全責任體系、推進依法治安、完善體制機制、強化風險管控、加強基礎建設、推進社會共治、創新應急管理、防范遏制重特大事故等9個方面。
統計顯示,2016年,山東累計發生各類安全生產事故2835起,死亡1755人,同比分別下降8.2%和3.7%,事故起數排名由全國第4位下降為第6位,死亡人數排名由第4位下降為第8位。