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2024年11月22日
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長沙危廢項目前幾年難以開工，原因復雜。部分群眾對項目污染恐懼、從而萌發“不管項目好不好，不要建在我家后院就好”的思想，這是對項目進行抵制、阻撓開工的客觀原因，但更多的是北山鎮黨委、政府領導對項目建設決心不大、推進不力、解釋不清、引導不夠等主觀原因。部分干部做群眾工作時與群眾說不上話，有的甚至還當了群眾的尾巴，處在“不僅說不上去、說不進去、聽不下去，還被頂了回去”的尷尬境地。時任長沙縣政府副縣長兼北山鎮黨委書記鄒春林形容，當時鎮機關干部思想沒定力、說話沒底氣、工作沒動力，面對群眾“不會講、不愿講、不敢講”。他說：“部分干部甚至對項目認識不清，有的覺得項目會影響群眾健康不如不建，還有的認為老百姓都是刁民建了也白建。”由于對項目建成后的污染程度及防治辦法不了解，部分群眾對村支兩委說服工作極度反感，甚至采取辱罵、人身威脅等方式揚言打擊報復，村支兩委成員、村民小組長不敢發聲，有的還帶頭反對阻撓項目建設，干群關系一度成水火。“我們到群眾家里，不提危廢項目村民端茶倒水，一提危廢項目，村民馬上換臉色，要我們起身離開，否則就會被圍住，甚至被驅趕、遭掀車。”長沙縣北山鎮聯村干部楊自力無奈地說。
為了扭轉被動局面，長沙縣采取了兩項措施。一是配強班子，讓干部底氣硬起來。2013年10月，長沙縣委成立由縣委書記、縣長牽總頭的項目建設領導機構；任命一名副縣長兼任北山鎮黨委書記，強化基層黨委主職力量；選派一名副鎮長兼任北山村第一支部書記，從全縣挑選基層工作經驗豐富、善于協調矛盾糾紛的機關干部組成群眾工作小組，“既換了思想又換了人”，縣四大班子成員、法檢兩長都分配了與項目區群眾走訪、交心談心的任務，一大批基層經驗豐富的領導和干部被派往了北山鎮。配強班子后，北山鎮黨委、政府下定決心，咬定目標，強力推進。鎮黨委召開項目建設工作推進會，范圍擴大到全體機關干部、市縣兩級的“兩代表一委員”、部門單位負責人、21個村（社區）支村（居）兩委委員、全體在職教師600余人，強調項目選址不變、建設方案不變、建成時間不變，并要求全鎮黨員干部統一思想、統一口徑、統一步調，深入細致地做好群眾工作。二是領導帶頭，讓思想工作實起來。北山鎮黨委反復召開村組干部會、黨員會、企事業單位干部會、部門單位工作會，幫助黨員干部樹立了信心、下定了決心、達成了共識，實現了由質疑到贊成、由怕發聲到敢講話的重大轉變，形成了人人會講、人人愿講、人人爭講的局面，并涌現出一批敢于直面群眾做正面宣傳的模范黨員。從鎮、村、組到戶，北山鎮召開各類不同層次的群眾會議100多次，苦口婆心地說服群眾。北山村黃婆沖組村民李文革說：“我們以前很討厭開會，因為總是來虛的，給我們講意義、重要性。現在的會都講的是和我們利益相關的事，一二三開門見山，能解決問題。”從縣領導到普通干部，采取“五加二”“白加黑”的方式，白天開會，晚上走訪，深入群眾面對面聽意見、談發展，心貼心話家常、交朋友，縣四大班子成員均聯系一戶重點對象，開展一對一走訪、一對一交流，縣委書記深入北山村與反對項目建設最為強烈的農戶交心溝通，將其徹底轉化過來，成為項目的支持者、促進派。北山村羅家場組組長王高六說：“原來覺得縣委書記和我很遙遠，沒想到他專門到我家來，搞得我很感動。我如果再不支持項目，這張臉往哪里擱呢? ”長沙縣委工作隊、北山鎮黨政領導組成兩個群眾工作組，對北山村和金星村農戶進行逐一走訪，共計走訪1234戶，與群眾同吃同住，與群眾抱成一團，耐心傾聽群眾想法，每戶都建立了民意臺賬。全體機關干部堅持做到“每走訪一戶群眾就多交一個朋友”，與群眾建立“鄉里鄉親”的融洽關系，在相互信任中推動項目建設。群眾工作隊員廖術武走訪了項目所在地的5個村民小組210多戶中的160多戶，耐心細致地為大家解釋危廢項目并無危險，請大家相信黨委、政府。他的真誠努力逐步解開了群眾的心結，贏得了群眾的信任。北山村農林組組長王修運說：“我們相信黨委政府不會害我們，危廢項目有些影響，但影響可以控制，隨著技術進步和投入增加完全可以削減，利大于弊，如果不建會影響這里的發展。現在如果政府還有些困難，不能解決所有問題，我們也能理解，我們相信北山黨委政府最終一定會落實、解決到位。”
2014 年7 月28 日，中共湖南省委守盛書記視察項目建設現場
長沙縣的啟示：任何工作、任何項目，只要依法合規，只要符合大多數人利益，只要干部帶頭、方法對頭，就沒有什么困難克服不了，沒有什么矛盾化解不了。基層干部率先垂范、基層組織堅強有力，做好群眾工作就有了根本保證。
